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國防教育宣傳手冊

發(fā)布時(shí)間:2019-6-25 11:19:20 來源:雙船科技
    第一部分:全民國防教育—國防篇
    第一節(jié):國防概況
    一、國防概述:國防是國家為防備和抵抗侵略、制止顛覆,保衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,而進(jìn)行的軍事活動以及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、教育等方面的活動(《中國軍事百科全書》。國防是國家的重要職能之一,任何一個國家如果沒有一個強(qiáng)大的國防,就不可能是一個強(qiáng)大的國家;沒有一個鞏固的國防,國家的安全和社會的發(fā)展就沒有保障。強(qiáng)大的現(xiàn)代國防,是關(guān)系到國家安危的大事,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,關(guān)系到外交政策的大事。
    二、國防基本要素:(一)國防的主體:國防的主體,是國防活動的實(shí)行者,通常為國家。(二)國防的目的:國防的目的主要是捍衛(wèi)國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全。(三)國防的手段:國防的手段是指為達(dá)到國防目的而采取的方法和措施。1.軍事。 國防的主要手段是軍事手段,對付武裝入侵和武裝暴亂最根本和最有效的手段莫過于采取軍事手段。這是因?yàn)椋阂皇擒娛率侄问亲罹哂型刈饔玫氖侄;二是軍事手段是唯一能夠有效對付武裝侵略的手段;三是軍事手段是解決國家之間矛盾沖突的最后手段。2.政治。政治手段作為國防手段之一,指的是“與軍事有關(guān)的”政治活動,而不是政治本身的全部涵義。3.經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)是國防的基礎(chǔ),社會經(jīng)濟(jì)制度決定國防活動的性質(zhì),社會經(jīng)濟(jì)狀況決定國防建設(shè)的水平,F(xiàn)代條件下,無論是國防建設(shè)還是國防斗爭,都要廣泛采用經(jīng)濟(jì)手段,這些手段主要有國防經(jīng)濟(jì)活動.經(jīng)濟(jì)動員、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)制裁等。4.外交。國防外交活動主要是指國家與國家之間為了國防目的而開展的外交活動。由于這種外交主要涉及軍事領(lǐng)域,所以又稱軍事外交。它既有通常意義上外交的一般特征,又具有區(qū)別于其他外交工作的特殊規(guī)律,是集外交與軍事于一體的活動。它的范圍很廣,領(lǐng)域很多,活動的內(nèi)容也十分豐富。除上述因素外,與軍事有關(guān)的科技、教育等,也是國防的重要手段。
    三、我國國防簡史:國防作為一種歷史現(xiàn)象,萌芽于部落斗爭,后來隨著國家的發(fā)展而發(fā)展。我國國防史是我國文明史的重要組成部分,是我國傳統(tǒng)文化的一份珍貴遺產(chǎn)。中華民族五千年的文明史,培育和錘煉了中華民族維護(hù)國家和民族統(tǒng)一,勇于抵御外來侵略的優(yōu)良的尚武精神,形成了習(xí)文尚武、文治武攻的優(yōu)良傳統(tǒng)。我國古代國防意識和國防教育是與戰(zhàn)爭緊密相聯(lián)的。我國最早的國防始于夏朝。涌現(xiàn)了一批代表新型地主階級利益的軍事家和兵書著作,如《孫子兵法》、《吳子兵法》、《司馬法》、《孫臏兵法》、《尉繚子》、《六韜》等。秦國粉碎了其他六國,完成了統(tǒng)一中國大業(yè)。
    (一)先秦時(shí)期的國防:1.軍事理論日臻成熟。2.軍隊(duì)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)并得到發(fā)展。3.征兵制度的建立。4.修筑龐大的國防工程——萬里長城。長城的修筑先后經(jīng)歷了27個世紀(jì),全長5000里,它是中華民族不屈不撓的象征,也是中國幾千年來以土為本的內(nèi)陸型國防觀的標(biāo)志
    (二)秦、漢以來的國防史:1.征服匈奴通西域。2.吐蕃受封及對西藏的治理。3.開發(fā)西南,建“海上絲綢之路”。4.鞏固東北邊陲。5.軍事理論進(jìn)一步發(fā)展。
    (三)元末至前清時(shí)期的反侵略史:1.元末明初的反倭寇斗爭。2.鄭成功收復(fù)臺灣。3.抗俄斗爭。
    (四)晚清時(shí)期國防的衰落和近代國防意識:
    自1840年鴉片戰(zhàn)爭以后,帝國主義列強(qiáng)倚仗其船堅(jiān)炮利,以4000余人的兵力就打開了中國的大門。清政府被迫與外國簽訂了1100多個喪權(quán)辱國的不平等條約。中國1.8萬公里的海岸線上,沒有一個主權(quán)屬于中國的港口,中國人民倍受外敵凌辱。此時(shí)的中國陷入了半封建半殖民地的深淵之中。 第一次鴉片戰(zhàn)爭(1840年-1842年) :1840年,英國為擴(kuò)大原料產(chǎn)地和商品市場,向中國傾銷鴉片,對中國發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。腐敗的清政府屈膝求和,在1842年與英國簽訂了《南京條約》,中國賠款2100萬兩銀元(占清政府當(dāng)年財(cái)政收入的36%),割讓香港,開放廣州、福州、廈門、寧波、上海五口岸通商,英國還取得了關(guān)稅、司法特權(quán)。《南京條約》開創(chuàng)了帝國主義以條約掠奪奴役中國的“合法化”的先例。從此,各國侵略者接踵而來,中國逐步淪為半殖民地半封建社會。第二次鴉片戰(zhàn)爭(1856年-1860年):這是英法在美俄支持下共同發(fā)動的侵華戰(zhàn)爭。1857年12月英法聯(lián)軍攻陷廣州,接著進(jìn)攻白河口、天津,一直侵犯到北京,火燒圓明園,迫使清政府簽訂了一系列不平等條約。如1858年同俄國簽訂《中俄璦琿條約》、1860年同俄國簽訂《中俄北京條約》、1864年又簽訂《中俄勘分西北界約記》、1881年,沙俄先占領(lǐng)我新疆伊犁地區(qū),后迫使清政府簽訂《中俄伊犁條約》、《中俄談訂條約》等,共占去我151萬平方公里土地,并獲賠款504萬兩白銀。英國占我九龍,并獲賠款800萬兩白銀,還取得了領(lǐng)事裁判權(quán)和最惠國等許多特權(quán)。法國獲賠200萬兩白銀。美國、法國均同英國一樣利益“均沾”。中法戰(zhàn)爭(1883年-1885年):1883年,法軍攻占河內(nèi)。1884年 4月,法軍艦進(jìn)犯中國東南沿海。中國損失慘重。1885年,法軍進(jìn)攻駐防涼山清軍。清軍老將馮子材率軍誘敵深入,大敗法軍,收復(fù)涼山,并取得鎮(zhèn)南關(guān)大捷,中國軍隊(duì)節(jié)節(jié)勝利,法國內(nèi)閣因戰(zhàn)敗而倒臺?汕逭督蹬稍谟倏v下與法國談判時(shí),竟使法國在戰(zhàn)爭失利的情況下,達(dá)到了發(fā)動戰(zhàn)爭之目的,取得在越南的殖民統(tǒng)治權(quán),并且打開了廣西、云南兩省的門戶,使之成為法國對華擴(kuò)張的重要地區(qū),中國的民族危機(jī)進(jìn)一步加深。中日甲午戰(zhàn)爭(1894年-1895年):中法戰(zhàn)爭后,帝國主義加強(qiáng)了對中國邊疆、鄰國的侵略。1894年 7月25日,日軍在牙山口海面襲擊清軍船隊(duì),挑起戰(zhàn)爭。 9月,日軍艦隊(duì)又在黃海與清軍北洋艦隊(duì)展開激戰(zhàn)。黃海海戰(zhàn)后,日軍分兩路侵入中國,攻占九連城,侵占大連旅順。1895年初,日軍陸海夾擊,攻占威海衛(wèi),北洋艦隊(duì)全軍覆沒。清政府被迫與日本簽訂《馬關(guān)條約》,割讓臺灣、澎湖列島、遼東半島給日本,另外還賠款2萬萬兩白銀給予日本。八國聯(lián)軍侵華(1900年6月-1901年9月):1900年,英、美、德、法、俄、日、意、奧的軍隊(duì)攻占北京,鎮(zhèn)壓義和團(tuán)運(yùn)動,并進(jìn)行瘋狂的燒殺搶掠。1901年,清政府被迫簽訂喪權(quán)辱國的《辛丑條約》,賠款4億5千萬兩白銀,分39年還清,加利息一共9億8千多萬兩白銀。以海關(guān)稅、常關(guān)稅和鹽稅作抵押。同時(shí)劃東交民巷作為使館界,由各國派兵駐扎。外國軍隊(duì)還在北京到山海關(guān)一線12個居點(diǎn)駐扎。清政府拆除大沽口及有礙京師至沿海各通道之炮臺,永遠(yuǎn)禁止中國人民反對外國侵略之各種組織等。從鴉片戰(zhàn)爭到八國聯(lián)軍進(jìn)北京的60年間,由于列強(qiáng)的入侵和清王朝的腐敗,中國進(jìn)入了有國無防的時(shí)代。1911年孫中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命推翻了清朝腐敗統(tǒng)治,苦難的中華民族有了希望。但是,在短時(shí)間里袁世凱竊取了勝利果實(shí),中國的希望又成了失望。1919年,“五四”運(yùn)動使中國革命出現(xiàn)了新的曙光。1921年中國共產(chǎn)黨成立,開始領(lǐng)導(dǎo)中國革命,從此中國革命的面貌煥然一新。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)全國各族人民,經(jīng)過幾十年的浴血奮戰(zhàn),前仆后繼,打敗了內(nèi)外反動派和侵略者,推翻了三座大山,建立了人民當(dāng)家作主的無產(chǎn)階級專政的先進(jìn)國家制度的國家,從此,中國人民真正地站起來了,中國的國防才得以建設(shè)和鞏固,一支強(qiáng)大的銅墻鐵壁的現(xiàn)代化的國防力量屹立在世界的東方。
    (五)新中國國防:新中國成立后,人民成了國家的主人和國防的主人,國防作為人民自己的事情得到了廣泛的支持和參與。在中國共產(chǎn)黨和人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織下,國防建設(shè)與國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào),國防得到了空前的鞏固和發(fā)展。強(qiáng)大的國防也給人民提供了一個安寧的環(huán)境,維護(hù)了國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整,為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航,成為社會主義國家的鋼鐵長城。新中國國防發(fā)展的依托是國家的發(fā)展。中國共產(chǎn)黨和人民政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)、憲法和國家大政方針的制定給國防規(guī)定了正確的方向、任務(wù)和戰(zhàn)略,使國防事業(yè)健康發(fā)展。一系列成效顯著的政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)文化建設(shè)、外交建設(shè)等使國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力成倍增長、民族凝聚力大大增強(qiáng)、優(yōu)良民族精神得到發(fā)揚(yáng)、外部環(huán)境日趨良好、綜合國力大大提升,為國防提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    第二節(jié):國防基本知識
    1.什么是國防?
    答:國防是為捍衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全、防備外來侵略和顛覆,所進(jìn)行的軍事及與軍事有關(guān)的政治、外交、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的建設(shè)和斗爭。
    2.現(xiàn)代國防建設(shè)包括哪些方面?
    答:現(xiàn)代國防是一個大系統(tǒng),包括武裝力量建設(shè)、國防體制建設(shè)、國防科學(xué)技術(shù)研究、國防工業(yè)建設(shè)、國防工程建設(shè)和戰(zhàn)場建設(shè)、軍事交通、人力動員準(zhǔn)備、對人民群眾進(jìn)行國防教育、建立國防法規(guī)等。
    3.什么是國家利益?
    答:國家利益,指主權(quán)國家在國際關(guān)系格局中生存和和發(fā)展需求的總和。
    4.我國的國家利益有何特點(diǎn)?
    答:我國是人民民主專政的社會主義國家,執(zhí)政的工人階級利益代表了全體勞動人民的根本利益。因此,我們的國家利益是黨的利益、階級的利益、民族的利益、社會主義制度利益和廣大人民群眾利益的統(tǒng)一。
    5.國防主要維護(hù)哪些方面的國家利益?
    答:國防所要維護(hù)的主要是國家安全利益,而且主要是針對來自外部的威脅。
    6.國防所要維護(hù)的國家利益的具體內(nèi)容是什么?
    答:保衛(wèi)國家領(lǐng)土完整,主權(quán)獨(dú)立,資源和財(cái)產(chǎn)不受侵犯;維護(hù)國家的榮譽(yù)和尊嚴(yán),鞏固并不斷提高國家在國際上的地位和影響;為國家建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國內(nèi)條件,防止外來的侵略、顛覆和破壞,挫敗分裂國家的陰謀和行為,等等。
    7.什么叫國防建設(shè)?
    答:國防建設(shè)是為維護(hù)國家安全利益的需要,建立和發(fā)展國防力量的措施和行為,是國家建設(shè)的重要組成部分。
    8.國防建設(shè)的主要目的是什么?
    答:提高國家的防衛(wèi)能力,以適應(yīng)維護(hù)國家安全利益的需要。
    9.怎樣衡量國防建設(shè)的效益?
    答:首先,要看是否有效地防御外來侵略,維護(hù)國家的安全;是否長時(shí)間地保持國家周邊環(huán)境的和平和國內(nèi)社會的穩(wěn)定。其次,國防建設(shè)還可以直接或間接地產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。第三,國防武裝力量還可以在國家建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮骨干作用和突擊作用。
    10.國防建設(shè)可以直接或間接地產(chǎn)生那些經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
    答:國防工業(yè)可以生產(chǎn)大量的物質(zhì)財(cái)富,增強(qiáng)國家實(shí)力,有的還可以直接滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活需要;國防科學(xué)技術(shù)可以帶動和促進(jìn)軍用、民用科學(xué)技術(shù)的發(fā)展;國防教育可以振奮民族精神,在保衛(wèi)國家安全和國家建設(shè)中發(fā)揮重大作用。
    11.衡量國防建設(shè)的效益,不僅要看打仗能否獲勝,還應(yīng)把那些效益聯(lián)系起來綜合衡量?
    答:還應(yīng)把安全效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益聯(lián)系起來考慮,以綜合效益來衡量。
    12.什么是國防政策?
    答:國防政策是國家進(jìn)行國防建設(shè)、軍事斗爭和使用武裝力量,以及進(jìn)行與國防建設(shè)有關(guān)的活動的準(zhǔn)則。
    13.提高國防建設(shè)效益和贏得軍事斗爭勝利的先決條件是什么?
    答:是制定并實(shí)行正確的國防政策。
    14.我國的國防政策同帝國主義國防政策的主要區(qū)別是什么?
    答:帝國主義的國防政策是為其強(qiáng)權(quán)政治和侵略擴(kuò)張目的服務(wù)的,我國是社會主義國家,國防政策是防御性的,是為保衛(wèi)國家安全、維護(hù)世界和平、反對外來侵略服務(wù)的。我們加強(qiáng)國防建設(shè)完全是為了自衛(wèi)。
    15.我國國防政策的性質(zhì)是什么?
    答:國防政策的性質(zhì)是由國家本質(zhì)所決定的。我國作為社會主義國家,國防政策是防御性的,是為保衛(wèi)國家安全,維護(hù)世界和平,反對外來侵略服務(wù)的,我們加強(qiáng)國防建設(shè)完全是為了自衛(wèi)。
    16.國防政策區(qū)分為總政策和具體政策。請分別說出總政策和具體政策所包括的內(nèi)容是什么?
    答:總政策包括國防建設(shè)和軍事斗爭的目的、方針、原則、重點(diǎn)、途徑和措施等。具體政策有武裝力量建設(shè)政策、武器裝備生產(chǎn)政策、國防科技發(fā)展政策和國防教育政策,等等。
    17.什么是國防力量?
    答:國防力量,是捍衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全、防御外來武裝侵略的各種實(shí)力和潛力的統(tǒng)稱。
    18.什么是國防實(shí)力?
    答:國防實(shí)力,即可直接用于國家防務(wù)的現(xiàn)實(shí)力量,包括和平時(shí)期遏制戰(zhàn)爭的能力和戰(zhàn)爭時(shí)期贏得戰(zhàn)爭的能力。
    19.什么是軍事實(shí)力?
    答:軍事實(shí)力是國防實(shí)力的主體,其大小強(qiáng)弱主要體現(xiàn)為武裝力量的數(shù)量和質(zhì)量,武器裝備的水平和生產(chǎn)能力,編制體制的科學(xué)化程度,組織指揮能力的高低,軍事科研的能力和水平,等等。
    20.什么是國防潛力?
    答:國防潛力,即經(jīng)過動員、轉(zhuǎn)化才能用于國防目的的潛在能力。
    第三節(jié):國防教育100題問答
    1.《中華人民共和國國防教育法》是何時(shí)頒布的?
    答:2001年4月28日。
    2.《國防教育法》是根據(jù)什么制定的?
    答:根據(jù)《國防法》和《教育法》。
    3.《中華人民共和國國防法》是何時(shí)頒布的?
    答:1997年3月14日。
    4.《國防教育法》對國防教育的地位和作用是怎么表述的?
    答:國防教育是建設(shè)和鞏固國防的基礎(chǔ),是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。
    5. 《國防教育法》規(guī)定國防教育的方針是什么?
    答:全民參與,長期堅(jiān)持,講求實(shí)效。
    6.國防教育的原則是什么?
    答:經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合,普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合,理論教育與行為教育相結(jié)合。
    7.《國防教育法》規(guī)定國防教育內(nèi)容與目的是什么?
    答:國家通過開展國防教育,使公民增強(qiáng)國防觀念,掌握基本的國防知識,學(xué)習(xí)必要的軍事技能,激發(fā)愛國熱情,自覺履行國防義務(wù)。
    8."中華人民共和國公民都有接受國防教育的權(quán)利和義務(wù)",是哪部法律規(guī)定的?
    答:《國防教育法》第五條。
    9.《國防教育法》對全社會在國防教育中的作用提出什么要求?
    答:普及和加強(qiáng)國防教育是全社會的共同責(zé)任。
    10.全國的國防教育工作由誰領(lǐng)導(dǎo)?
    答:國務(wù)院。
    11.各地方的國防教育由誰領(lǐng)導(dǎo)?
    答:地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作。
    12.軍事系統(tǒng)在全民國防教育中起什么作用?
    答:中央軍事委員會協(xié)同國務(wù)院開展全民國防教育。駐地軍事機(jī)關(guān)協(xié)助和支持地方人民政府開展國防教育。
    13.在國防教育中社會團(tuán)體的任務(wù)是什么?
    答:工會、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會以及其他有關(guān)社會團(tuán)體協(xié)助人民政府開展國防教育。
    14,教育、民政、文化宣傳等部門在國防教育中的任務(wù)是什么?
    答:在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)國防教育工作。
    15.國家對社會組織和個人參與國防教育持何態(tài)度?
    答:國家支持、鼓勵社會組織和個人開展有益于國防教育的活動。
    16.《國防教育法》對"全民國防教育日"是如何規(guī)定的?
    答:《國防教育法》第十二條明確規(guī)定"國家設(shè)立全民國防教育日"。
    17.學(xué)校國防教育與全民國防教育是何關(guān)系?
    答:學(xué)校的國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ),是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。
    18.《國防教育法》對小學(xué)和初級中學(xué)國防教育是怎么要求的?
    答:應(yīng)當(dāng)將國防教育的內(nèi)容納人有關(guān)課程,將課堂教育與課外活動相結(jié)合,對學(xué)生進(jìn)行國防教育。
    19.《國防教育法》對高等學(xué)校、高級中學(xué)和相當(dāng)于高級中學(xué)的學(xué)校國防教育是怎么要求的?
    答:應(yīng)當(dāng)將課堂教學(xué)與軍事訓(xùn)練相結(jié)合,對學(xué)生進(jìn)行國防教育。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)膰澜逃n程。高級中學(xué)和相當(dāng)于高級中學(xué)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)在有關(guān)課程中安排專門的國防教育內(nèi)容,并可以在學(xué)生中開展形式多樣的國防教育活動。
    20.《國防教育法》對少年軍校有何規(guī)定?
    答:有條件的小學(xué)和初級中學(xué)可以組織學(xué)生開展以國防教育為主題的少年軍校活動。
    21.《國防教育法》對校外輔導(dǎo)員有何規(guī)定?
    答:小學(xué)和初級中學(xué)可以根據(jù)需要聘請校外輔導(dǎo)員,協(xié)助學(xué)校開展多種形式的國防教育活動。
    22.《國防教育法》對各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)人員有何規(guī)定?
    答:應(yīng)當(dāng)履行組織、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本部門開展國防教育的職責(zé)。
    23.《國防教育法》對企業(yè)事業(yè)組織有何規(guī)定?
    答:應(yīng)當(dāng)將國防教育列入職工教育計(jì)劃,結(jié)合政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化體育等活動,對職工進(jìn)行國防教育。
    24.《國防教育法》對城市居民委員會、農(nóng)村村民委員會有何規(guī)定?
    答:應(yīng)當(dāng)將國防教育納人社區(qū)、農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容,結(jié)合征兵工作、擁軍優(yōu)屬以及重大節(jié)日、紀(jì)念日活動,對居民、村民進(jìn)行國防教育。
    25.《國防教育法》對中央和省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)、市的廣播電臺、電視臺、報(bào)刊作了什么規(guī)定?
    答:應(yīng)當(dāng)開設(shè)國防教育節(jié)目或者欄目,普及國防知識。
    26.《國防教育法》規(guī)定,烈士陵園、革命遺址和其他具有國防教育功能的博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館、青少年宮等場所應(yīng)當(dāng)對哪些人群實(shí)行優(yōu)惠或者免費(fèi)開放?
    答:①對有組織的國防教育活動實(shí)行優(yōu)惠或者免費(fèi)。②國防教育基地應(yīng)當(dāng)對有組織的中小學(xué)生免費(fèi)開放。③上述場所在全民國防教育日向社會免費(fèi)開放。
    27.命名國防教育基地經(jīng)誰批準(zhǔn)?
    答:經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
    28.企業(yè)開展國防教育所需經(jīng)費(fèi)從哪里開支?
    答:在本單位職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。
    29.國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體開展國防教育所需的經(jīng)費(fèi)從哪里列支?
    答:在本單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)內(nèi)列支。
    30.各地開展國防教育所需經(jīng)費(fèi)從哪里開支?
    答:各級人民政府應(yīng)當(dāng)將國防教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,并根據(jù)開展國防教育的需要,在財(cái)政預(yù)算中保障國防教育所需的經(jīng)費(fèi)。
    31.國家對社會組織和個人捐贈財(cái)產(chǎn),資助國防教育持何態(tài)度?
    答:鼓勵。
    32.《國防教育法》規(guī)定,國防教育大綱應(yīng)由誰制定?
    答:由國家國防教育工作機(jī)構(gòu)組織制定。
    33.適用于不同地區(qū)、不同類別教育對象的國防教育教材由誰組織編寫?
    答:由有關(guān)部門或者地方依據(jù)國防教育大綱并結(jié)合本地區(qū)、本部門的特點(diǎn)組織編寫。
    34.國防教育教員應(yīng)從什么人員中選拔?
    答:應(yīng)當(dāng)從熱愛國防教育事業(yè)、具有基本的國防知識和必要的軍事技能的人員中選拔。
    35.經(jīng)過批準(zhǔn)的解放軍軍營在什么時(shí)間可以向社會開放?
    答:在國慶節(jié)、中國人民解放軍建軍節(jié)和全民國防教育日。
    36.國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他社會組織拒不開展國防教育活動的,應(yīng)怎樣懲處?
    答:由人民政府有關(guān)部門或者上級機(jī)關(guān)給予批評教育,并責(zé)令限期改正;拒不改正,造成惡劣影響的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員依法給予行政處分。
    37.挪用、克扣國防教育經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)如何懲處?
    答:由有關(guān)主管部門責(zé)令限期歸還;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    38.尋釁滋事、擾亂國防教育工作和活動秩序的或者盜用國防教育名義騙取錢財(cái)?shù),?yīng)如何懲處?
    答:由有關(guān)主管部門給予批評教育,并予以制止;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    39.負(fù)責(zé)國防教育的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,如何懲處?
    答:依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    40.國家和社會對在國防教育工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人應(yīng)該怎么辦?
    答:采取各種形式給予表彰和獎勵。
    41.軍區(qū)、省軍區(qū)、軍分區(qū)和各級人民武裝工作系統(tǒng)怎樣抓民兵、預(yù)備役人員國防教育?
    答:應(yīng)按照國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合政治教育和組織整頓、軍事訓(xùn)練、執(zhí)行勤務(wù)、征兵工作以及重大節(jié)日、紀(jì)念日活動,對民兵、預(yù)備役人員進(jìn)行國防教育。
    42.民兵、預(yù)備役人員的國防教育重點(diǎn)應(yīng)抓好哪些人員?
    答:重點(diǎn)是基干民兵、第一類預(yù)備役人員和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的民兵、預(yù)備役人員。
    43.《國防教育法》對國家機(jī)關(guān)工作人員國防教育有何要求?
    答:國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)具備基本的國防知識。
    44."中華人民共和國的武裝力量受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)",是我國哪部法律規(guī)定的?
    答:《國防法》第十九條。
    45.《國防法》對尊重優(yōu)待軍人有何規(guī)定?
    答:《國防法》第七條規(guī)定,國家和社會尊重、優(yōu)待軍人,保護(hù)軍人的合法權(quán)益,開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動。第十章"軍人的義務(wù)和權(quán)益" 中還有一些具體規(guī)定。
    46."國家實(shí)行軍人保險(xiǎn)制度"是我國哪部法律規(guī)定的?
    答:《國防法》第六十條。
    47.《國防法》對國防的地位和作用是怎樣表述的?
    答:國防是國家生存與發(fā)展的安全保障。
    48.《國防法》是根據(jù)什么法律制定的?
    答:憲法。
    49.《國防法》規(guī)定,中華人民共和國武裝力量怎樣組成?
    答:由中國人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)、中國人民武裝警察部隊(duì)、民兵組成。
    50.我國"國防教育"的命題最早是由誰提出的?
    答:是孫中山1921年在其所著《建國方略》中提出的。
    5l.毛澤東在哪篇著作中把國防教育列為抗日救國的"八大綱領(lǐng)"之一?
    答:《反對日本進(jìn)攻的方針、辦法和前途》。
    52."'居安思危',思則有備,有備無患,敢以此規(guī)"。這是我國哪個朝代哪位思想家提出來的?
    答:春秋時(shí)期,晉國大夫魏絳。
    53."天下雖安,忘戰(zhàn)必危"。此語出自我國哪本古書?
    答:戰(zhàn)國兵書《司馬法?仁本》篇。
    54.毛澤東主席1950年3月給公安軍首屆功臣模范代表會議的題詞內(nèi)容是什么?
    答:"提高警惕,保衛(wèi)祖國"。
    55.新中國第一部《兵役法》是何時(shí)頒布的?
    答:1955年7月 30日。
    56."加強(qiáng)國防教育,提高人民的國防觀念"何時(shí)開始被寫進(jìn)中國共產(chǎn)黨代表大會的工作報(bào)告?
    答;黨的第十三次代表大會。
    57.加強(qiáng)國防教育何時(shí)被寫進(jìn)全國人民代表大會的政府工作報(bào)告?
    答:七屆全國人民代表大會第一次全體會議。
    58.《國防教育法》何時(shí)被列入立法項(xiàng)目?
    答:1998年12月26日,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),列為《九屆全國人大常委會立法規(guī)劃》的立法項(xiàng)目。
    59.1901年9月7日是個什么日子?
    答:清政府與俄、英、美、日、德、法、意、奧、西班牙、比利時(shí)、荷蘭11國代表簽訂了空前屈辱的《辛丑條約》。
    60.1937年7月 7日是個什么日子?
    答:日本侵略軍發(fā)動盧溝橋事變,開始全面侵華戰(zhàn)爭。
    61.1950年10月 25日是個什么日子?
    答:中國人民志愿軍入朝參戰(zhàn),初戰(zhàn)獲勝。10月 25日被定為抗美援朝紀(jì)念日。
    62.我國現(xiàn)行兵役制度的特點(diǎn)是什么?
    答:實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合。
    63.《兵役法》對高等學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)是怎么規(guī)定的?
    答:在就學(xué)期間必須接受軍事訓(xùn)練。
    64.軍事設(shè)施改作民用或軍民合用的,需經(jīng)誰批準(zhǔn)?
    答。需要國務(wù)院和中央軍事委員會批準(zhǔn)。
    65.《中華人民共和國國旗法》是哪年通過的?
    答:1990年。
    66.五星紅旗定為我國國旗是由哪次會議通過的?
    答:全國政協(xié)第一屆全體會議。
    67.臺灣原為華夏大陸的一部分,古稱夷洲。我國什么朝代就對臺灣實(shí)行行政管轄?
    答:宋朝。
    68.臺灣何時(shí)被設(shè)。
    答:清光緒十一年(1885年10月)下詔建省。
    69.1624年臺灣被荷蘭殖民者侵占后,何時(shí)由誰率軍收復(fù)?
    答:1662年由民族英雄鄭成功率軍收復(fù)。
    70.我國海岸線包括大陸和島岸有多長?
    答:海岸線全長超過3.2萬公里。
    71.我國陸地和海洋國土面積各有多少?
    答:陸地為960萬平方公里,海洋為300余萬平方公里。
    72.什么叫領(lǐng)土?
    答:領(lǐng)土指在一國主權(quán)管轄下的區(qū)域,包括一國的陸地、河流、湖泊、內(nèi)海、領(lǐng)海以及它們的底床、底土和上空(領(lǐng)空)。
    73.定向能武器、動能武器又被人稱為什么武器?
    答:新概念武器。
    74.什么叫二元化學(xué)武器?
    答:在彈體中分別裝填有可生成化學(xué)毒劑的兩種以上的無毒或低毒化學(xué)物質(zhì)--毒劑前體,在投射過程中,兩種物質(zhì)互相混合生成毒劑的一種新型化學(xué)武器。
    75.洲際導(dǎo)彈射程一般在多少公里以上?
    答:8000公里以上。
    76.地地戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈根據(jù)作戰(zhàn)距離可分幾種?
    答:3種:遠(yuǎn)程(500一1000公里)、中程(300-500公里)、近程(小于300公里)。
    77.我國自行研制生產(chǎn)的第一艘核潛艇是什么命名?
    答:"長征"l號。
    78.我國兩次成功發(fā)射的實(shí)驗(yàn)無人飛船是什么命名?
    答:"神舟"號。
    79.俄羅斯"和平"號空間站在太空運(yùn)行了多少年?
    答:15年。
    80.參加建國50周年大閱兵的"飛豹"飛機(jī)是什么戰(zhàn)機(jī)?
    答:殲擊轟炸機(jī)。
    8l."納米"是一種長度單位,它等于一米的多少分之一?
    答:10億分之一。
    82.美國電子工程師基爾比何時(shí)制成世界上第一塊集成電路?
    答:1958年。
    83.在科索沃戰(zhàn)爭中,性能先進(jìn)的 F-117隱形戰(zhàn)斗轟炸機(jī)是被什么兵器打下來的?
    答:地空導(dǎo)彈。
    84.當(dāng)今世界哪些國家掌握了中子彈技術(shù)?
    答:美國、俄羅斯、法國、中國。
    85.在中、俄、美、英等有核國家中,從原子彈爆炸到氫彈試驗(yàn)成功,誰經(jīng)過的時(shí)間最短?
    答:中國。
    86.1992年我國研制成功的"銀河"-Ⅱ巨型計(jì)算機(jī)的運(yùn)算速度如何?
    答:每秒鐘10億次以上。
    87."863"計(jì)劃是指什么計(jì)劃?
    答:我國第一個《高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃》。
    88.向黨中央提出"863"計(jì)劃建議的是哪幾位科學(xué)家?
    答:王大珩、王淦昌、陳芳允、楊家墀。
    89.2000年度美國國防費(fèi)是多少?中國國防費(fèi)是多少?
    答:美國2911億美元,中國146億美元。
    90.我國"神威"-I計(jì)算機(jī)速度有多快?
    答:每秒3840億浮點(diǎn)結(jié)果,在世界已投入商業(yè)運(yùn)營的500臺巨型計(jì)算機(jī)中,名列48位。
    91.我國建立的第二個南極科學(xué)考察站叫什么名字?
    答:中山站。
    92.軍事高技術(shù)主要包括哪些?
    答:軍事高技術(shù)是高技術(shù)在軍事上的應(yīng)用,主要包括軍事信息技術(shù)、軍用新材料技術(shù)、軍用新能源技術(shù)、軍用生物技術(shù)、軍事航天技術(shù)、軍用海洋開發(fā)技術(shù)等。
    93.軍事信息技術(shù)主要包括哪些技術(shù)?
    答:主要包括微電子、光電子、計(jì)算機(jī)、自動化、衛(wèi)星通信和光纖通信技術(shù)。
    94.軍事航天技術(shù)主要包括哪些技術(shù)?
    答:主要包括航天器技術(shù)、運(yùn)載器技術(shù)、發(fā)射與測控技術(shù)等。
    95.隱形技術(shù)是通過降低武器目標(biāo)的什么東西,使其難以被發(fā)現(xiàn)、識別、跟蹤和攻擊的技術(shù)?
    答:主要是通過降低武器裝備目標(biāo)的信號特征。
    96.軍用紅外技術(shù)主要是研究物體什么東西的產(chǎn)生和傳播特性來控制和識別目標(biāo)?
    答:主要是研究紅外輻射的產(chǎn)生和傳播。
    97.高能激光武器利用什么來摧毀飛機(jī)、導(dǎo)彈、衛(wèi)星等目標(biāo)?
    答:利用高能激光束。
    98.電子對抗(電子戰(zhàn))主要是削弱破壞敵方什么東西和保護(hù)己方電子設(shè)備的正常發(fā)揮效能而采取的綜合措施?
    答:主要是削弱、破壞敵方電子設(shè)備的使用效能。
    99.將來成為指揮控制、中遠(yuǎn)程精確打擊和兵力投遞的關(guān)鍵的全球定位系統(tǒng)簡稱什么?
    答:簡稱GPS。
    100.精確制導(dǎo)武器是直接命中概率很高的導(dǎo)彈、制導(dǎo)炮彈和制導(dǎo)炸彈等武器的統(tǒng)稱。它采用什么制導(dǎo)系統(tǒng)?
    答:采用高精確度制導(dǎo)系統(tǒng),也稱高精度制導(dǎo)系統(tǒng)。
    第二部分:全民國防教育—人民防空篇
    第一節(jié):人民防空概況
    一、基本概念
    (一)定義:人民防空是國防的組成部分,是國家(指人民政府和軍事部門)根據(jù)國家需要,動員和組織人民群眾采取防護(hù)措施,防備敵人空中襲擊,減輕或消除空襲后果的活動,簡稱人防。外國多稱民眾保護(hù)或公民保護(hù),簡稱民防。國家防空包括:人民防空、要地防空、野戰(zhàn)防空。
    (二)人民防空組織:是由政府和軍事部門共同領(lǐng)導(dǎo)的,動員全民參加的全國性組織。實(shí)行政府主導(dǎo),屬地負(fù)責(zé)。
    (三)人民防空的體系:由指揮員、指揮機(jī)關(guān)工作人員、組織指揮設(shè)施和手段、通信警報(bào)、防護(hù)工程、疏散地域、專業(yè)隊(duì)伍、物資和資金保障等構(gòu)成。
    (四)人民防空的基本目的:運(yùn)用偽裝、隱蔽、疏散等防護(hù)手段和采取搶救、搶修等措施,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,減少國民經(jīng)濟(jì)損失、保存戰(zhàn)爭潛力。
    (五)人民防空的作用:1.具有強(qiáng)大的威懾作用。信息化局部戰(zhàn)爭的目的有限,往往不追求徹底消滅對方軍隊(duì),也不單純地功城掠地,而是通過有限軍事行動,特別是空襲重點(diǎn)目標(biāo),迅速地破壞對方防御體系和戰(zhàn)爭潛力,摧垮其抵抗意志,動搖其政治統(tǒng)治。人民防空具有阻止戰(zhàn)爭的價(jià)值,能起到戰(zhàn)備遏制作用及增強(qiáng)我們在發(fā)生危機(jī)時(shí)進(jìn)行談判的地位。 2.對于保存戰(zhàn)爭潛力具有戰(zhàn)備意義。能有效保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)潛力,人力資源、能穩(wěn)定民心、士氣 3.能配合和支援軍隊(duì)作戰(zhàn)。通信警報(bào)系統(tǒng)、工程設(shè)施、人防專業(yè)隊(duì)伍的人力支援 4.保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。平戰(zhàn)結(jié)合工程發(fā)揮作用。人防系統(tǒng)可以預(yù)防和減輕自然災(zāi)害,處理各種突發(fā)事故和重大疫情等。 5.有利于城市的合理協(xié)調(diào)發(fā)展。 6.是利國利民的社會公益事業(yè)。
    二、人民防空的產(chǎn)生
    (一)原因:空襲的出現(xiàn)
    (二)過程:
    1.1911年,在意土戰(zhàn)爭中,飛行器首次投下第一顆炸彈---開啟了空襲的序幕,也鋪就了民防產(chǎn)生的基石。 
    2.一戰(zhàn)期間,德國為牽制英國在歐洲的作戰(zhàn)兵力,對英國倫敦實(shí)施了長達(dá)三年的空襲。
    1915年1月~1916年10月,德國使用“齊柏林”式飛艇,在18個月中進(jìn)行了51次襲擊,投下196噸炸彈,炸死軍民557人,炸傷1360人。1917年6月~8月,德國制造了一批載彈量大、航程遠(yuǎn)的“GIV型哥達(dá)式”轟炸機(jī),對倫敦實(shí)施晝夜轟炸。最后依次對倫敦的轟炸是1918年5月19日~20日夜間,由40架“哥達(dá)式”轟炸機(jī)和“巨人式”轟炸機(jī)組成的轟炸機(jī)群進(jìn)行的,其中13架轟炸機(jī)飛臨目標(biāo)上空,使英國倫敦遭受重大損失,造成近600百人死亡和大量建筑物等設(shè)施嚴(yán)重破壞。至1918年11月停戰(zhàn)日,德國對英國的空襲,共出動208只飛艇和435架飛機(jī),投彈300噸,炸死1417人,炸傷3420人。在遭受德國空襲的同時(shí),英、法等協(xié)約國,也對德國一些城市實(shí)行了報(bào)復(fù)性轟炸。
    3.為減輕空襲造成的危害,英國于1914年首先在倫敦建立了民防組織,發(fā)布警報(bào),疏散居民,并采取救護(hù)措施。
    4.一戰(zhàn)后,喬治·圣保羅---法國一個曾在第一次世界大戰(zhàn)期間向救治過傷員的醫(yī)生,于1931年發(fā)起,并正式向法國政府提出申請,在日內(nèi)瓦建立了第一個國際性非政府民防組織“國際民防組織”。
    該組織在二戰(zhàn)中,組織發(fā)動志愿者在戰(zhàn)場上實(shí)施人道救助活動。1966年該組織制定了較為完善的《國際民防組織法》。1972年該組織改變?yōu)楦鲊畢⒓拥膰H民防組織。1992年我國加入該組織,并派員擔(dān)任該組織副主席和執(zhí)行理事會成員。1998年,在北京召開了第十一屆世界民防會議。該組織現(xiàn)有會員國49個,10個觀察員國,總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。該組織的目標(biāo):在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中擔(dān)負(fù)救災(zāi)救助任務(wù),把人道救助行動擴(kuò)大到和平時(shí)期。
    三、人民防空(民防)的發(fā)展
    (一)20世紀(jì)50年代以前的早期人防
    1.特征:居民自救、自發(fā)參加、人數(shù)少、組織松散、任務(wù)簡單,措施多為空襲后的救護(hù),后來發(fā)展為警報(bào)、警戒、燈火管制,挖掘工事等。二戰(zhàn)中,作戰(zhàn)雙方都毫無顧忌地把城市居民和工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)當(dāng)作靶子,大肆殺傷、破壞,并且將原子彈用于戰(zhàn)爭。
    1940年8月~1945年3月,德國共出動飛機(jī)5000余架空襲英國城市,投擲炸彈7萬余噸、飛彈6943枚。英全國大中城市平均20%的房屋遭破壞,首都倫敦市區(qū)50%的建筑物被摧毀,炸死炸傷14.7萬余人。戰(zhàn)爭第一年,英國工業(yè)總產(chǎn)量降低了25%~30%,軍事工業(yè)遭到嚴(yán)重破壞。
    1941年1月~1945年1月,英、美共出動飛機(jī)2萬架次空襲德國,投彈243萬噸。其中,德城市受彈64萬噸,工業(yè)目標(biāo)受彈49.6萬噸,軍事和交通目標(biāo)受彈129.4萬噸。使德國61個10萬人口以上的城市中20%的建筑物被摧毀,炸死居民30.5萬余人,炸傷78萬余人,無家可歸者達(dá)750萬余人。
    1943~1945年,蘇、美空襲柏林,共進(jìn)行了42次大規(guī)模空襲(動用飛機(jī)18600架次)和147次小機(jī)群(動用飛機(jī)7860架次)空襲,柏林市區(qū)55%~60%被毀壞,炸死19400人,炸傷35000人。
    1944年~1945年8月,美國動用B - 29型轟炸機(jī)3.3萬架次空襲日本,投彈16.1萬余噸,其中64%用于轟炸城市。日本的200個城市中98個被空襲,并造成嚴(yán)重破壞,住房被毀244萬棟。其中,東京、大阪、橫濱、等6大工業(yè)城市41%的市區(qū)面積遭受毀壞,死傷達(dá)55萬余人,500萬人無家可歸。日本年度工業(yè)總產(chǎn)量下降了67%。
    1945年8月,美國在日本廣島投下一枚2萬噸級原子彈,市區(qū)被毀面積12平方公里,81%的建筑物被毀,6.4萬平方公里地域內(nèi)的工業(yè)全部被摧毀。全市人口24萬,其中死亡7.1萬,受傷6.8萬。在日本長嶺投下一枚2萬噸級原子彈,距爆心投影點(diǎn)2.3平方公里以內(nèi)的住房全部倒塌,2.6平方公里以內(nèi)的房屋嚴(yán)重破壞,68.3%的工業(yè)被摧毀。全市人口23萬,其中死亡3.5萬,失蹤0.5萬,受傷6萬。
    2.防護(hù)措施:觀察、警報(bào)、隱蔽、疏散、構(gòu)筑防空壕(洞)搶險(xiǎn)搶救,防火滅火等民防救助措施。并成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。
    第二次世界大戰(zhàn)中,英國是民防措施最好的國家,英國接受第一次世界大戰(zhàn)遭受空襲的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),1938年指定了世界上第一部《民防法》。規(guī)范了民房工作的強(qiáng)制性措施,對防備空襲作了充分準(zhǔn)備。1939年,英國政府在本土受到德國的攻擊之前,從城市疏散了150萬居民到鄉(xiāng)村和被認(rèn)為安全的城鎮(zhèn),還有約200萬英國居民自行疏散到英國的海外領(lǐng)土和美國。從交戰(zhàn)各主要國家比較看,英國遭受德國空襲時(shí)間最長,但損失較小。美國對日本的廣島進(jìn)行原子彈襲擊時(shí),日本缺乏對原子武器的防護(hù)準(zhǔn)備,城市居民也沒有這方面的知識。當(dāng)原子彈爆炸時(shí),有的人甚至在外面觀看,在放射形成的污染地帶行走,造成嚴(yán)重傷亡。德國各市的情況也不一樣,德國的斯圖加特市比較重視民防工作,死亡人數(shù)僅占總?cè)丝诘?.8%。每受彈1噸,死亡人數(shù)為0.16人。而普福爾茨海姆市民防工作較弱,死亡人口就達(dá)到了21%,每受彈1噸,就死亡1.06人。
    (二)20世紀(jì)50-80年代的發(fā)展特點(diǎn)及狀況
    1.以防核武器為主,并開始將平時(shí)防災(zāi)救災(zāi)納入職能范疇。
    2.出現(xiàn)了導(dǎo)彈核武器。
    3.美國和前蘇聯(lián)開展軍備競賽,競相發(fā)展核武器。
    4.普遍認(rèn)為,在核大戰(zhàn)中,最后的勝利者不是擁有核武器最多的國家,而是在核打擊下能夠存活下來,并能迅速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的國家。
    5.民防工程建設(shè)得到有效加強(qiáng)。
    美國、前蘇聯(lián)的民防工程都能隱蔽全國70%-80%的人口,以色列、瑞士、瑞典等國可掩蔽全國90%-100%的人口。
    結(jié)合城市建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、對城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)企業(yè)采取了防護(hù)工程技術(shù)措施:地下交通網(wǎng)、空情情報(bào)網(wǎng)、指揮通信網(wǎng)、城市人口疏散計(jì)劃。
    6.建立了民防專業(yè)隊(duì)伍
    美:經(jīng)民防訓(xùn)練的不脫產(chǎn)的政府雇員300萬,企業(yè)按職工總?cè)藬?shù)2%-3%,戰(zhàn)時(shí)可增至8%-10%組成民防專業(yè)隊(duì)伍。
    (三)20世紀(jì)90年代,特別是9·11事件后的發(fā)展特點(diǎn)
    1.特點(diǎn):以防信息化常規(guī)空襲武器精確打擊為主,并進(jìn)一步強(qiáng)化了平時(shí)防災(zāi)救災(zāi)的功能。表現(xiàn)在以下三點(diǎn):(1)把防核威懾條件下的高技術(shù)空襲作為民防的主要任務(wù)。局部戰(zhàn)爭表明,核武器及融入信息技術(shù)的遠(yuǎn)距離精確命中的常規(guī)空襲兵器,成為戰(zhàn)爭中的主角。海灣戰(zhàn)爭歷時(shí)42天,其中空襲38天,正是由于長時(shí)間的空中打擊,才有效地瓦解了伊軍的防御體系,保證了地面作戰(zhàn)的速戰(zhàn)速決;科索沃戰(zhàn)爭,北約軍隊(duì)完全依靠高技術(shù)空襲,使物質(zhì)破壞達(dá)到了對方難以忍受的程度,最終導(dǎo)致南聯(lián)盟徹底喪失了抵抗意志;伊拉克戰(zhàn)爭,雖然聯(lián)軍較早地展開了地面作戰(zhàn),但實(shí)質(zhì)性的火力打擊,大多以空襲的方式實(shí)施,形成了與伊軍防御的非對稱和非接觸,導(dǎo)致伊軍在聯(lián)軍進(jìn)攻面前一觸既潰。(2)把重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)作為民防的重中之重。重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),作為國民經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,既是一個國家現(xiàn)代化程度的標(biāo)志,代表著國家的綜合國力,又是一個國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的支柱,是戰(zhàn)爭潛力的源泉。現(xiàn)代化的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),由于大量高新技術(shù)的滲透運(yùn)用,一方面,極大提高了其生產(chǎn)效率,使其在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著主動力的作用;另一方面,也使得其結(jié)構(gòu)復(fù)雜,系統(tǒng)性增強(qiáng),抗毀力脆弱,可恢復(fù)性降低,在敵精確空中打擊面前,一旦遭襲,極易導(dǎo)致目標(biāo)整體功能喪失。重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),還與社會和廣大民眾的生活息息相關(guān),諸如供電、供水、供氣、煉油、交通、通信,廣播以及各類倉庫遭到破壞,能立即對民心、士氣產(chǎn)生重大影響,甚至引發(fā)社會動蕩。因此,20世紀(jì)90年代以來發(fā)生的幾場局部戰(zhàn)爭,重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)無一列外地成為空襲的重點(diǎn)。與此對應(yīng),近年來的外國民防,也逐漸把防護(hù)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)上。一是防偵察定位。包括合理布局、分散配置,適當(dāng)疏散和轉(zhuǎn)入地下,采取偽裝措施,減少目標(biāo)的暴露特征;加強(qiáng)警戒保密,防止情報(bào)泄露等。二是防摧毀。包括采用新型材料和運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),增強(qiáng)目標(biāo)的機(jī)械強(qiáng)度、耐火強(qiáng)度和抗彈強(qiáng)度;加固目標(biāo)主體,構(gòu)筑防護(hù)工程,設(shè)置防護(hù)屏障等。三是防電磁攻擊。包括采取電磁屏蔽措施等。四是提高搶救搶修能力。包括準(zhǔn)備方案、儲備物資器材、培訓(xùn)專業(yè)隊(duì)伍等。五是完善法規(guī)。把重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)措施,落實(shí)到平時(shí)的建設(shè)之中,提高整體防護(hù)水平。
    第二節(jié):人民防空三防知識
    平時(shí)學(xué)“三防”,戰(zhàn)時(shí)少傷亡。 “三防”是對核武器、化學(xué)武器、生物武器防護(hù)的簡稱。這三種武器是怎樣的?我們?nèi)绾晤A(yù)防呢?
    一、預(yù)防核武器。核武器是一種具有大規(guī)模殺傷破壞性的武器,誕生于1945年。核武器的殺傷破壞因素有光輻射和沖擊波,能夠給人造成致命的傷害及留下嚴(yán)重的后遺癥。1945年8月,日本廣島遭核武器襲擊,整座城市頃刻成為廢墟。二十多萬居民頃刻死亡或重傷。少數(shù)僥幸逃過大難的,不久也患上后遺癥——毛發(fā)脫落、皮膚滲血、全身發(fā)熱,甚至死亡。要預(yù)防核武器,首先要利用各種工事或地形防護(hù),減輕或避免傷害;其次要正確做好防護(hù)動作和施用藥物。當(dāng)發(fā)現(xiàn)敵人投擲核武器時(shí),應(yīng)立即臥倒隱蔽,雙臂交叉抱頭,指塞兩耳,閉眼,憋氣,收腹,避免受傷。核爆炸過后,應(yīng)迅速抖掉身上的塵土,全身包裹,背起應(yīng)急包,逆風(fēng)遠(yuǎn)離沾染區(qū),越快越好。條件許可的,可施用藥物進(jìn)行消毒。
    二、預(yù)防化學(xué)武器;瘜W(xué)武器,在戰(zhàn)爭中是以各種有毒物質(zhì)的毒害作用來殺傷人、畜和植物的。它的殺傷范圍大,持續(xù)時(shí)間長,傷害形式、中毒途徑和毒害作用不可估量。當(dāng)我們接到化學(xué)武器襲擊警報(bào)時(shí),應(yīng)立即進(jìn)入有密閉、濾毒通風(fēng)裝置等防護(hù)設(shè)施的工事內(nèi)進(jìn)行防護(hù)。無這種工事的,應(yīng)立即關(guān)好門窗,放下窗簾,關(guān)閉水、電、火掣,穿好雨衣、戴上防毒面具(或捂濕毛巾,用透明塑料袋罩住頭部),用塑料袋包裹雙手并連鞋包裹雙腳,迅速離開染毒區(qū)。
    三、預(yù)防生物武器。 生物武器主要是通過昆蟲、老鼠、玩具、樹葉、糖果等的攜帶,使各種各樣的病原微生物(病毒、細(xì)菌、原蟲、真菌等)傳播開來,達(dá)到殺傷人畜、植物的目的。它具有傳播性,致病力強(qiáng),還能流行疫病等。預(yù)防生物武器,應(yīng)采取個人防護(hù)動作和藥物預(yù)防、免疫接種的形式。當(dāng)發(fā)現(xiàn)敵人投放生物武器時(shí),應(yīng)立即關(guān)好門窗,放下窗簾,關(guān)閉空調(diào)機(jī),穿好衣服,用口罩或毛巾捂住口鼻,暴露的皮膚用清涼油或防蚊油涂抹。有條件的要臨時(shí)免疫接種,服用藥物預(yù)防。同時(shí)采用消毒殺蟲、滅鼠的措施減少或避免受污染。
    第三節(jié):人民防空知識問答100題
    1.什么是人民防空?
    答:人民防空是為應(yīng)付現(xiàn)代戰(zhàn)爭及重大災(zāi)害事故,有效保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全而建立的指揮和防護(hù)體系。人民防空簡稱人防,有的大城市稱為民防,但性質(zhì)和職能有所區(qū)別。
    2.《中華人民共和國人民防空法》的立法宗旨是什么?
    答:為了有效地組織人民防空,保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,特制定《中華人民共和國人民防空法》。
    3.《中華人民共和國人民防空法》是什么時(shí)候頒布和施行的?
    答:1996年10月29日頒布,1997年1月1日起施行。
    4.《中華人民共和國人民防空法》有哪些主要內(nèi)容?
    答:《中華人民共和國人民防空法》共九章五十三條,包括總則、防護(hù)重點(diǎn)、人民防空工程、通信和警報(bào)、疏散、群眾防空組織、人民防空教育、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容。
    5.人防的地位和作用是什么?
    答:人防是國防的重要組成部分,是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容,也是一項(xiàng)全民的社會公益事業(yè)。人防在和平時(shí)期主要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抗災(zāi),戰(zhàn)爭來臨時(shí)掩蔽人員和物資,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,及時(shí)消除空襲后果。
    6.人防建設(shè)的方針和原則是什么?
    答:人防建設(shè)的方針是長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合;人防建設(shè)的原則是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,與城市建設(shè)相結(jié)合。
    7.人防工作由什么機(jī)關(guān)主管?
    答:國務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)全國的人防工作,縣級以上地方人民政府和同級軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的人防工作。
    8.人防工作就是一年拉一次警報(bào)嗎?
    答:不是。人防工作任重道遠(yuǎn)。例如:人防工程建設(shè)規(guī)劃制定,組織指揮體系建設(shè)、各種防護(hù)工程體系建設(shè)、通信警報(bào)體系建設(shè)、搶險(xiǎn)保障體系建設(shè)、人口疏散體系建設(shè)、防空宣傳教育體系建設(shè)等都是很重要的工作內(nèi)容。
    9.和平時(shí)期為什么要加強(qiáng)人防建設(shè)?
    答:人防建設(shè)是系統(tǒng)工程,百年大計(jì),必須隨城市發(fā)展而加強(qiáng)建設(shè),做到未雨綢繆,居安思危。如果戰(zhàn)爭來臨才準(zhǔn)備,就什么都晚了。
    10.人民防空經(jīng)費(fèi)來源于哪里?
    答:人民防空經(jīng)費(fèi)由國家和社會共同負(fù)擔(dān)。中央負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi),列入中央預(yù)算;縣級以上地方各級人民政府負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi),列入地方各級預(yù)算。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定負(fù)擔(dān)人民防空費(fèi)用。
    11.為什么要普及人民防空知識教育?
    答:1.人民防空知識教育是愛國主義教育的重要組成部分;2.有利于人民防空整體防護(hù)能力的提高;3.人民防空技能是必需的生存技能;4.學(xué)校全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。
    12.人民防空教育如何組織實(shí)施?
    答:國家人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織制定人民防空教育計(jì)劃,規(guī)定教育內(nèi)容。在校學(xué)生的人民防空教育,由各級教育主管部門和人民防空主管部門組織實(shí)施。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織人員的人民防空教育,由所在單位組織實(shí)施;其他人員的人民防空教育,由城鄉(xiāng)基層人民政府組織實(shí)施。
    13.個人要履行的人民防空義務(wù)是什么?
    答:國家要求個人履行的人民防空義務(wù)是:參加人民防空建設(shè),負(fù)擔(dān)人民防空費(fèi)用,保護(hù)人民防空設(shè)施,參加群眾防空組織,接受人民防空教育,開展相互救助等。要學(xué)會在防空、防災(zāi)中相互幫助、照顧病弱傷殘的一般技能;學(xué)會消除空襲后果的早期災(zāi)火、堵漏等一般方法;正確傳遞人民防空信息;服從和支持人民防空組織、機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo);遵守執(zhí)行人民防空通告規(guī)定的注意事項(xiàng)。
    14.群眾防空組織由哪些部門組成?
    答:由城建、電力、衛(wèi)生、醫(yī)藥、公安、消防、化工、環(huán)保、電信、交通運(yùn)輸?shù)炔块T根據(jù)各自職能組建各種專業(yè)隊(duì)。
    15.戰(zhàn)時(shí)防空的基本措施有哪些?
    答:有疏散、警報(bào)、掩蔽、個人防護(hù)和善后處理等措施。
    16.什么叫人民防空疏散?人民防空疏散由哪一級人民政府組織?
    答:人民防空疏散,是戰(zhàn)時(shí)為了避免和減少城市人員傷亡,保存有生力量和戰(zhàn)爭潛力,而采取的有效防護(hù)措施。由縣級以上人民政府統(tǒng)一組織。
    17.人防防護(hù)的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有哪些?
    答:有重要的工礦企業(yè)、科研基地、交通樞紐、通信樞紐.橋梁、水庫、倉庫、電站等。
    18.和平時(shí)期利用人防工程為生活、生產(chǎn)服務(wù),要遵守哪些原則?
    答:不得影響人防工程的防空效能,不得進(jìn)行影響人防工程使用的作業(yè),不得危害人防工程的安全。
    19.城市防空襲作戰(zhàn)的基本原則是什么?
    答:軍民一體、打防結(jié)合、整體防護(hù)、快速反應(yīng)、多法并舉、確保重點(diǎn)。
    20.哪級政府根據(jù)需要可以組織試鳴防空警報(bào)?
    答:縣級以上地方各級人民政府根據(jù)需要可以組織試鳴防空警報(bào),并在試鳴前五日發(fā)布防空試鳴公告。
    21.人防警報(bào)信號名稱有哪些?
    答:國家規(guī)定為預(yù)先警報(bào)、空襲警報(bào)、解除警報(bào)。
    22.如何辨別防空警報(bào)信號?
    答:預(yù)先警報(bào)信號:鳴36秒、停24秒,反復(fù)三遍為一個周期,時(shí)間3分鐘;空襲警報(bào)信號:鳴6秒、停6秒、反復(fù)十五遍為一個周期,時(shí)間3分鐘;解除警報(bào)信號;連續(xù)長鳴3分鐘。
    23.防空警報(bào)鳴響時(shí)應(yīng)怎樣行動?
    答:預(yù)先警報(bào)鳴響時(shí),準(zhǔn)備個人防護(hù)器材,配齊個人防空應(yīng)急包內(nèi)的一切急需物品,明確人防工程位置及疏散轉(zhuǎn)移路線。居室人員要關(guān)閉門窗,切斷電源,熄滅爐火,關(guān)閉煤氣、液化氣等。
    空襲警報(bào)鳴響時(shí),攜帶好個人防護(hù)器材和應(yīng)急包,迅速進(jìn)入人防工程內(nèi)或按事先選定的地方疏散或隱蔽。解除警報(bào)鳴響后,有秩序地離開人防工程,清掃衛(wèi)生、檢查設(shè)施、關(guān)好門窗。
    24.通信、廣播、電視系統(tǒng),戰(zhàn)時(shí)必須優(yōu)先傳遞、發(fā)放防空警報(bào)信號,指的是什么?
    答:是指一切通信系統(tǒng)值勤人員接到防空警報(bào)信號后,有權(quán)立即停止轉(zhuǎn)接除防空指揮通信外的一切電話、電傳,按規(guī)定傳遞和發(fā)放防空警報(bào)信號,不得延誤;廣播、電視部門接到防空警報(bào)信號后,必須立即轉(zhuǎn)播防空警報(bào)信號。
    25.阻撓安裝人民防空通信、警報(bào)設(shè)施,拒不改正的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
    答:由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告,并責(zé)令限期改正違法行為,可以對個人并處五千元以下的罰款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。
    26.人防工程主要有哪些具體作用?
    答:戰(zhàn)時(shí)隱藏人員和物資,保護(hù)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,平時(shí)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),抗災(zāi)救災(zāi)。
    27.人防工程主要有哪些類型?
    答:主要包括兩大類。一是為保障戰(zhàn)時(shí)功能而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑;二是結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。
    28.防護(hù)工事與人防工事有什么區(qū)別?
    答:防護(hù)工事是具有預(yù)定防護(hù)功能的建筑;人防工事是主要用于保障城鎮(zhèn)居民生命財(cái)產(chǎn)安全的工事。
    29.人防工事的防護(hù)性能主要體現(xiàn)在哪些方面?
    答:主要是保護(hù)人員和物資免受核武器、化學(xué)武器、生物武器和常規(guī)炸彈的殺傷。
    30.什么叫地下工程?
    答:全部或大部分有效空間處于地表面以下的建筑稱為地下工程。
    31.企事業(yè)組織、社會團(tuán)體和個人可否投資人防工程,收益如何分配?
    答:可以。國家鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體和個人通過各種形式和途徑投資人防工程建設(shè)。人防工程平時(shí)由投資者使用和管理,收益歸投資者所有。
    32.什么叫民用建筑?
    答:民用建筑是指除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。
    33.應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目,報(bào)批時(shí)必須經(jīng)哪個部門審核?
    答:必須經(jīng)人民防空主管部門審核,未經(jīng)人民防空主管部門審核的,規(guī)劃部門不得發(fā)給工程建設(shè)規(guī)劃許可證,建設(shè)行政部門不得發(fā)給施工許可證。
    34.防空地下室與一般地下室有何區(qū)別?
    答:區(qū)別在于防空地下室的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),戰(zhàn)時(shí)具有防空功能,一般地下室不具有戰(zhàn)時(shí)防空功能。
    35.什么是防空地下室易地建設(shè)費(fèi)?
    答:國家法律法規(guī)規(guī)定,城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建民用建筑,必須依法同步建設(shè)防空地下室。確因地質(zhì)等原因不能同步建設(shè)的,經(jīng)人民防空主管部門審核批準(zhǔn)后,由建設(shè)單位(個人)繳交應(yīng)修建防空地下室所需費(fèi)用,再由人防部門集中資金統(tǒng)一安排建設(shè)地下人防工程。單位或個人所繳交的這些費(fèi)用簡稱防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。
    36.修建了地下室就可以免繳易地建設(shè)費(fèi)嗎?
    答:不能。只有修建了兼顧人民防空要求的防空地下室且面積達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的新建民用建筑,才能免繳易地建設(shè)費(fèi)。
    37.違反國家有關(guān)規(guī)定不修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室的行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
    答:城市新建民用建筑,違反國家有關(guān)規(guī)定不修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室的,由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告,并責(zé)令限期修建,可以并處十萬元以下的罰款。
    38.國際民防組織設(shè)在哪里,哪一年成立,其宗旨是什么?
    答:國際民防組織設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦,1931年成立,1972年以來致力于促進(jìn)各國政府間,面對各種災(zāi)難時(shí)對人員和財(cái)產(chǎn)采取安全措施。在世界范圍內(nèi)開展傳播民防信息、進(jìn)行防護(hù)訓(xùn)練、研究民防器材。對有接觸的國家提供技術(shù)援助等活動。
    39.建國以來,人民解放軍經(jīng)歷過哪幾場戰(zhàn)爭?
    答:抗美援朝、中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)、珍寶島自衛(wèi)反擊戰(zhàn)、南海諸島對越反擊戰(zhàn)、中越邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)。
    40.建國前中國人民解放軍經(jīng)歷了哪些戰(zhàn)爭時(shí)期?
    答:土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期、解放戰(zhàn)爭時(shí)期
    41.什么是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭?
    答:高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭是應(yīng)用高技術(shù)武裝裝備,采用與之相適應(yīng)的形式,使戰(zhàn)爭的進(jìn)程發(fā)生重大變化,規(guī)模和時(shí)間都有限的戰(zhàn)爭。
    42.高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的特點(diǎn)是什么?
    答:1.交戰(zhàn)雙方力量對比十分懸殊;2.交戰(zhàn)雙方外交活動頻繁;3.廣泛、多次、大量使用高新技術(shù)兵器;4.戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生根本變化,從陸、海、空三維一體向陸、海、空、天四維空間發(fā)展,進(jìn)而發(fā)展到陸、海、空、天、磁五維一體空間作戰(zhàn);5.空襲成為一個獨(dú)立作戰(zhàn)階段;6.戰(zhàn)爭對經(jīng)濟(jì)和后勤保障依賴性增大。
    43.高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的防護(hù)特點(diǎn)是什么?
    答:1.重點(diǎn)目標(biāo)多次遭襲,防護(hù)情況復(fù)雜;2.空襲范圍大,沒有"安全"地域;3.遠(yuǎn)距離空襲,防空襲要先防敵偵視;4.無預(yù)警遭襲可能性增加,個人應(yīng)急防護(hù)要求提高。
    44.什么是信息戰(zhàn)?
    答:利用信息技術(shù)打擊對方的各種信息系統(tǒng),使對方的軍隊(duì)情況不明、做出錯誤決策、被動挨打,使對方居民視聽混淆、無所適從、失去防空信心;同時(shí)保證己方各種信息暢通,軍隊(duì)作戰(zhàn)主動、群眾情緒旺盛的信息爭奪戰(zhàn)。
    45.什么是隱形飛機(jī)?
    答:是利用涂料和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),使聲音、雷達(dá)波、紅外光、可見光、激光等頻譜信息被吸收或減弱反射波,難被雷達(dá)等探測裝置識別、發(fā)現(xiàn)的飛機(jī)。
    46.什么是制導(dǎo)炸彈?
    答:是利用制導(dǎo)裝置自動控制并導(dǎo)向目標(biāo)的航空炸彈。它包括電視、激光、紅外線等制導(dǎo)炸彈。直接命中可能性大于50%的炸彈,稱為精確制導(dǎo)炸彈。
    47.什么叫“三打三防”?
    答:20世紀(jì)60年代至70年代,我軍曾經(jīng)開展過"打飛機(jī)、打坦克、打空降、防原子、防化學(xué)、防生物武器"的"三打三防"訓(xùn)練,但是,自20世紀(jì)90年代以來傳統(tǒng)的三打三防所界定的打防目標(biāo),已不適應(yīng)高技術(shù)戰(zhàn)爭的需要,中央軍委于1999年5月提出了要突出以"打隱形飛機(jī)、打巡航導(dǎo)彈、打武裝直升機(jī)和防精確打擊、防電子干擾、防偵察監(jiān)視"的新"三打三防",以增強(qiáng)我軍軍事訓(xùn)練和人民防空的時(shí)代性和針對性。
    48.什么叫核威脅?
    答:核威脅是指由于戰(zhàn)爭中核武器和其他放射性武器的使用。和平時(shí)期的各種核事故和突發(fā)事件等因素,導(dǎo)致對人員產(chǎn)生不可接受的放射性傷害環(huán)境,從而給人類生命和健康造成或可能造成的集中、大量的傷害狀態(tài)。
    49.什么是核武器?
    答:核武器是利用核反應(yīng)瞬間放出的巨大能量起殺傷破壞作用的武器,包括原子彈、氫彈、中子彈等。核武器爆炸后將依次出現(xiàn)閃光、火球、塵柱、蘑菇狀煙云。
    50.核武器是如何達(dá)到殺傷效果的?
    答:通過熱輻射、沖擊波、早期核輻射、核電磁脈沖、放射性沾染等綜合作用達(dá)到殺傷效果。
    51.什么叫貧鈾彈?
    答:指以貧鈾為主要原料制成的炸彈、炮彈或子彈。
    52.核襲擊時(shí)如何防護(hù)?
    答:進(jìn)入掩蔽工事或背向爆點(diǎn)俯臥、閉眼、閉口,感到熱浪襲來時(shí)屏氣20秒;室內(nèi)人員可在墻角,墻根或床下、桌下臥倒或蹲下。沖擊波過后,盡快離開殺傷破壞區(qū),防止放射性灰塵吸入或落在皮膚上,及時(shí)戴上防護(hù)面罩、口罩,穿上防護(hù)衣或用被單等遮蔽身體扎好褲口、袖口和領(lǐng)口。轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域后,清除服裝上的沾染物。先外后內(nèi)、先上后下地背風(fēng)抖拂。擦拭或水洗鞋子,最后摘除口罩,手套。
    53.核爆炸瞬間臥倒時(shí)要做到什么?
    答:臥倒的動作要領(lǐng)是:兩手交叉墊胸下,閉眼收腹閉嘴巴。兩腿伸直且并攏,低頭憋氣用物遮。
    54.什么叫化學(xué)威脅?
    答:是指戰(zhàn)爭時(shí)期,國家、軍隊(duì)或集團(tuán)面臨的使用化學(xué)武器和次生化學(xué)災(zāi)害的危險(xiǎn)狀態(tài)以及和平時(shí)期化學(xué)事故的潛在威脅。
    55.什么叫化學(xué)危險(xiǎn)品?
    答:指具有易燃、易爆、毒害、腐蝕性等性質(zhì),在運(yùn)輸、裝卸和貯存過程中,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損而需要特殊防護(hù)的物品。
    56.什么是化學(xué)武器?
    答:化學(xué)武器是以各種有毒的化學(xué)物質(zhì)作為殺傷人畜的武器總稱,包括裝有毒劑的炮彈、炸彈、火箭彈、導(dǎo)彈、地雷和飛機(jī)布灑器等。
    57.化學(xué)武器的毒劑有哪些類型?
    答:主要包括神經(jīng)性毒劑、糜爛性毒劑、窒息性毒劑、全身中毒性毒劑、失能性毒劑等五類。
    58.化學(xué)武器的特點(diǎn)是什么?
    答:化學(xué)武器的根本特點(diǎn)是靠毒劑的毒害作用來殺傷人畜和毀壞植物,另外它還具有三個特點(diǎn):殺傷途徑多,作用時(shí)間長,殺傷范圍廣。
    59.化學(xué)武器襲擊或化學(xué)事故發(fā)生時(shí)出現(xiàn)的異常現(xiàn)象有哪些?
    答:飛機(jī)經(jīng)過的地面和植物上有可見油狀液體。突然大量氣霧、煙塵涌出,空氣中有持續(xù)濃厚異味,眼睛、呼吸道感到受刺激。動物出現(xiàn)異常,如鳥類飛行困難,雞、羊等出現(xiàn)眨眼、瞳孔放大或縮小,流口水,站立不穩(wěn),抽搐等癥狀,并相繼死亡。植物發(fā)生變化,花卉、樹葉、草叢發(fā)生大面積變色或枯萎等。
    60.化學(xué)武器襲擊時(shí)如何防護(hù)?
    答:進(jìn)入人防工程或其它地下設(shè)施進(jìn)行集體防護(hù)。在室外要戴好防毒面具保護(hù)呼吸道和眼睛,穿好防護(hù)服。若沒有專門防護(hù)器材,可利用口罩、毛巾、雨衣、皮大衣、皮手套等進(jìn)行防護(hù)。
    61.防毒面具的佩帶要領(lǐng)是什么?
    答:在迅速閉眼憋氣的同時(shí),雙手配合取出面具將面具戴好。睜眼前必須先深深呼出一口氣,以排除面罩內(nèi)的毒氣。面具正確佩帶合格的標(biāo)準(zhǔn)是:眼窗中心位于兩眼中央偏下,頭帶墊位于頭的后方,頭帶拉力適中。
    62.什么叫自然消毒法?
    答:將染毒的物品、服裝放在通風(fēng)處,風(fēng)吹、日曬、雨淋。一般通風(fēng)日曬幾小時(shí)至1-2天,冬季時(shí)間要更長些。
    63.什么叫化學(xué)消毒法?
    答:利用化學(xué)物質(zhì)與毒劑作用,使毒劑減低毒性甚至變成無毒,這是最徹底的消毒方法。
    64.什么叫生物威脅?
    答:生物威脅是指戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害和社會突發(fā)事件等因素導(dǎo)致病原微生物大量地、突發(fā)性地增殖,給人類社會和健康造成或可能造成的集中大量的傷害狀態(tài)。
    65.生物威脅的來源有哪些?
    答:生物威脅的來源有戰(zhàn)爭帶來的生物威脅,自然災(zāi)害引發(fā)的生物威脅,突發(fā)事件引發(fā)的生物威脅。
    66.什么是生物武器?
    答:生物武器是裝有致病微生物、病毒等生物戰(zhàn)劑的各種武器的總稱。包括裝有生物戰(zhàn)劑的炮彈、炸彈、導(dǎo)彈彈頭和航空布灑器等。它通常是用飛機(jī)把帶菌的昆蟲動物和玩具等空投到襲擊地,人們通過呼吸和接觸直接傳染,還通過污染水源、食物、通風(fēng)管道、遺棄尸體等,使人間接染病。
    67.生物武器的殺傷特點(diǎn)是什么?
    答:生物武器主要有以下殺傷特點(diǎn):致病力強(qiáng),多數(shù)具有傳染性;污染范圍廣;不易被發(fā)現(xiàn);危害時(shí)間長;受自然條件影響大。
    68.生物武器的施放方式有哪幾種?
    答:生物戰(zhàn)劑可裝在多種兵器和器材中使用,基本方式有以下幾種:施放生物戰(zhàn)劑氣溶膠,投放帶菌昆蟲、動物和其他媒介物。
    69.生物武器襲擊時(shí)如何防護(hù)?
    答:避免昆蟲叮咬,穿戴防護(hù)衣帽,扎緊領(lǐng)口、袖口、褲口,不要暴露皮膚。還可涂抹驅(qū)蚊劑等。捕殺老鼠等小動物,滅菌消毒后深埋尸體。發(fā)現(xiàn)可疑感染者,應(yīng)先隔離,再由醫(yī)務(wù)人員妥善處理。污水污染區(qū)的人員,應(yīng)限制行動,及時(shí)服用預(yù)防藥或作免疫接種。
    70.生物戰(zhàn)劑侵入人體的途徑主要有哪幾種?
    答:生物戰(zhàn)劑侵入人體的途徑主要有吸入、誤食、接觸帶菌物品。
    71.什么叫免疫預(yù)防?
    答:人工接種生物制品,使人體免疫系統(tǒng)激發(fā)產(chǎn)生一種抗體,使人體形成特異抵抗力。一旦響應(yīng)的病原體侵入,就可避免或降低發(fā)病率,控制疾病流行。
    72.在傳染病疫區(qū)采取衛(wèi)生措施有那些注意事項(xiàng)?
    答:要注意:控制傳染源;切斷傳播途徑;保護(hù)易感染的人群;消滅病菌的生存條件,開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。
    73.通過污染區(qū)有哪些要求?
    答:要求做到"五不一快":不接觸污染物、不解脫防護(hù)器材、不吸煙、不飲食、不坐臥,盡快通過污染區(qū)。
    74.在臨戰(zhàn)前或?yàn)?zāi)害預(yù)警后要有家庭應(yīng)急計(jì)劃,其內(nèi)容應(yīng)包括哪些?
    答:內(nèi)容是:1.家庭成員日程:活動時(shí)間、地點(diǎn)、路線及聯(lián)系方法;2.都明確急救、消防及人防報(bào)警方法,明確家庭易燃物品、煤氣、電器及消防、滅火及防護(hù)器材位置;3.準(zhǔn)備能堅(jiān)持2-3天的應(yīng)急包;4.應(yīng)急行動時(shí)的成員分工;5.明確家庭附近的安全區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)位置。
    75.個人防護(hù)器材有哪些類型?
    答:主要是防毒面具和防毒衣。另外還有防毒斗蓬、防毒手套、防毒靴套、個人測量儀、偵毒紙、消毒包、急救針劑、驅(qū)蚊靈、抗輻射藥等。
    76.個人急救包應(yīng)準(zhǔn)備哪些物品?
    答:應(yīng)準(zhǔn)備證件、個人防護(hù)盒、個人醫(yī)療藥品、密閉食品、飲料等物品。
    77.常用滅火器有哪幾種,適用對象是什么?
    答:化學(xué)泡沫滅火器,適用于一般物質(zhì)、石油產(chǎn)品;二氧化碳滅火器,適用于電器、儀器、圖紙;1211滅火器,適用于易燃液體、氣體、電氣儀器;干粉滅火器,適用于石油、油漆、溶劑;酸堿滅火器,適用于紙、木、棉、毛等。
    78.常用的滅火技術(shù)有哪幾種?
    答:常用的滅火技術(shù)有三種:1.隔絕空氣法:使燃燒物隔絕空氣,因缺氧而熄滅;2.冷卻降溫法:用水、干冰等直接噴撒在燃燒物上,水、干冰氣化吸收熱量降溫,且形成水氣、二氧化碳隔絕空氣;3.可燃物隔離法:把燃燒火源與周圍可燃物分離開來,使燃燒缺少可燃物而熄滅。
    79.不宜用水撲救的火災(zāi)有哪些?
    答:1.金屬鈉、鉀、鈣、碳化鈣等遇水發(fā)生反應(yīng),產(chǎn)生氫氣和熱量,發(fā)生劇烈燃燒或爆炸;2.輕于水、不溶于水的易燃物火災(zāi),如油類著火,用水撲救會擴(kuò)大燃燒范圍;3.高壓電器設(shè)備,沒斷電時(shí),用水撲救,可能引起導(dǎo)電;4.紙制品倉庫失火,精密儀器失火,也不宜用水撲救;5.高溫生產(chǎn)裝置失火,不宜用水撲救;6.儲備有濃硫酸、濃硝酸等物品的倉庫失火,也不宜用水撲救。
    80.如何穿、脫防毒服?
    答:穿防毒衣的動作要領(lǐng)可概括為:卸、展、穿、戴四個字。卸,卸下自己的物品和防毒面具、防毒衣。展,左手扶防毒衣袋,右手打開袋取出防毒衣順勢向前展開防毒衣。穿,兩手撐開胸襟布,分別將左右腿伸入褲管,借兩臂的上翻動作把防毒衣穿上,自上而下系好帶子。戴,戴防毒面具、襯帽,包好頭罩,戴好手套。脫防毒衣時(shí)按相反順序進(jìn)行,要避免未染毒部位與染毒部位接觸。
    81.防毒面具、服裝配合使用有哪些要求?
    答:當(dāng)面具、皮膚器材配合使用時(shí),必須注意:1.穿著順序是應(yīng)先戴面具后穿防毒衣,準(zhǔn)備通過沾染地段時(shí),常常是提前穿好防護(hù)衣、靴,進(jìn)至毒區(qū)邊界前戴面具和手套,為的是最大限度保存體力和作業(yè)能力。2.任何時(shí)候都要保持氣密,佩戴時(shí)要注意氣密,使用過程中保持穩(wěn)定氣密。
    82.逃離缺氧環(huán)境時(shí)應(yīng)如何做?
    答:當(dāng)被困人員的呼吸環(huán)境受到進(jìn)一步破壞時(shí),就應(yīng)該設(shè)法逃離現(xiàn)場。此時(shí)應(yīng)先用衣被等織物,最好是用水濕、尿濕的織物封住口鼻,防止毒氣吸入口鼻。在煙火高溫環(huán)境下,緊貼地板匍匐前進(jìn)。保持冷靜,找準(zhǔn)出口的方向,捂住口鼻,最好憋足一口氣、低著身,向出口處奔跑。奔跑時(shí)應(yīng)注意保護(hù)頭部和眼睛,以免頭部被撞傷昏迷,或因失明而迷失方向。
    83.如果在野外被困,可采用哪些方法向外呼救?
    答:可采用下列方法向外呼救:點(diǎn)燃火堆,光照求救,色彩求救,利用反光鏡,擺放物品,聲音求救。
    84.發(fā)現(xiàn)食物中毒應(yīng)如何處理?
    答:發(fā)現(xiàn)食物中毒,應(yīng)快速喝大量水洗胃,同時(shí)立即送到醫(yī)院,找到中毒原因,及時(shí)對癥下藥。
    85.發(fā)現(xiàn)煤氣中毒應(yīng)如何處理?
    答:對煤氣中毒人員的急救應(yīng)先迅速打開門窗通風(fēng),關(guān)閉煤氣、液化氣開關(guān),關(guān)閉空調(diào)開關(guān)。將病人抬離中毒現(xiàn)場,使他多呼吸新鮮空氣,并盡早送醫(yī)院搶救。
    86.常見的食物中毒有哪些?
    答:常見的食物中毒,有細(xì)菌性食物中毒、毒植物中毒、工業(yè)酒精和亞硝酸納中毒以及食用留有殘毒的蔬菜中毒等。
    87.當(dāng)被戰(zhàn)爭災(zāi)害、自然災(zāi)害或意外事故圍困時(shí),短時(shí)間內(nèi)難以逃離困境時(shí),應(yīng)如何解決食品問題?
    答:1.少食多餐、保存現(xiàn)有食物;2.克服恐懼心理,努力尋找食物;3.確定食物存放點(diǎn)方位,設(shè)法尋找食物。
    88.在戰(zhàn)爭或洪水災(zāi)害中,當(dāng)清潔的水源受到污染不能直接飲用時(shí),應(yīng)如何從污水中制取飲用水?
    答:可以將污水放入桶中,再放一定量消毒片、明礬、漂白粉等,將水?dāng)嚢琛⒊吻澹^濾后飲用。也可用砸碎后的仙人掌、霸王鞭等植物代替上述幾種清潔劑,將污水澄清、過濾后飲用。注意過濾后的水要無怪味、無氣泡、無顏色方可飲用。一定要防止污水中毒。
    89.人生存的基本條件主要是什么?
    答:人生存的基本條件主要是空氣、飲水、食品和基本生存空間。其中空氣是第一位的。沒有空氣,人只能存活幾分鐘;沒有水,人一般可以存活7天;沒有食物,人靠自身的營養(yǎng)儲備,只要有足夠的空氣和飲水,可以存活15天左右。人為了生存,還必須有一定的活動空間,至少應(yīng)有能讓頭和手腳自由活動的空間,否則人也無法生存下去。
    90.常用的止血方法有哪幾種?
    答:加壓包扎止血法、指壓止血法、加墊止血法、止血帶止血法。
    91.人員或物體受到放射性沾染后,應(yīng)采取何種適當(dāng)?shù)姆椒皶r(shí)消除?
    答:用毛巾或紗巾擦拭。擦拭時(shí)應(yīng)從上到下,順著一個方向進(jìn)行。擦一次,將毛巾翻疊一次,防止已消除部位重新沾染。
    92.被毒蛇咬傷應(yīng)如何處理?
    答:1.阻止蛇毒擴(kuò)散:立即撕下衣服或用帶子在被咬肢體的上方(距傷口5厘米的近心處)勒住,阻斷淋巴、血流,避免蛇毒向近心端擴(kuò)散。2.去蛇毒;迅速用消毒藥水如高錳酸鉀水沖洗傷口,沒辦法時(shí),用鹽水、涼開水,清水沖洗也可,用消過毒或清潔的刀片(泡在酒精或在火上燒)在毒牙之間作十字形切口,使毒液流出;若毒液不能暢通流出時(shí),可用吸奶器或拔火罐吸吮毒,緊急情況下也可讓口腔無傷口的人用嘴吸吮,或用火焰燒灼傷口。處理完后,可將勒緊肢體的帶子放松,使血液流通,以避免組織缺血過久造成壞死。3.立即送醫(yī)院治療或服用專門解毒藥。
    93.發(fā)生洪災(zāi)時(shí),居民應(yīng)采取什么行動避險(xiǎn)?
    答:洪水泛濫時(shí),居民必須采取非常行動。當(dāng)街上漲水時(shí),住在底層或低矮房屋的人,應(yīng)向高層樓戶轉(zhuǎn)移。正在工作崗位的人,應(yīng)按上級指示停止工作,迅速轉(zhuǎn)移。如突遇水淹,應(yīng)當(dāng)占領(lǐng)高地、爬上樹,或利用各種漂浮物(木材、輪胎等)逃生。在淹沒區(qū)必須立即切斷電源,關(guān)掉煤氣源。一旦落水,要甩掉沉重的衣服和鞋子,尋找和抓住近處的漂浮物或高出水面的物體,等待救援。對溺水者,要設(shè)法壓出腹中的積水,進(jìn)行人工呼吸搶救。對因水災(zāi)造成的外傷,要盡快自救或互救。
    94.地震發(fā)生時(shí),室外人員應(yīng)采取什么行動?
    答:地震發(fā)生時(shí)正在室外的人員,應(yīng)雙手交叉放在頭上,最好用合適的物件罩在頭上,跑到空曠的地方去。注意避開高大的建筑物,特別是有玻璃墻的高建筑物、煙囪、水塔、廣告牌、路燈、大吊車、磚瓦堆、水泥預(yù)制板墻、油庫、危險(xiǎn)品倉庫、立交橋、過街天橋等。還要注意避開危舊房屋、狹窄的街道等危險(xiǎn)之地。地震時(shí)正在郊外的人員,應(yīng)迅速離開山邊、水邊等危險(xiǎn)地,以防滑坡、地裂、漲水等突發(fā)事件。
    95.地震發(fā)生時(shí),正在屋子里的居民應(yīng)采取什么行動?
    答:在震中地區(qū),從地震發(fā)生到房屋倒塌,一般有12秒鐘左右的時(shí)間,因此應(yīng)當(dāng)保持冷靜,在12秒內(nèi)作出正確躲藏的抉擇。在室內(nèi)應(yīng)立即關(guān)閉煤氣和電閘,將爐火撲災(zāi);住在平房,可充分利用12秒時(shí)間跑出室外;住在樓房,要選擇廚房、浴室、廁所、樓梯間等空間小而不易塌落的空間避震,也可以躲在結(jié)實(shí)的床、桌子下。注意保護(hù)頭部,以防異物砸傷,用口罩捂住嘴和鼻子,身體取低位,千萬不要外逃或從樓上跳下,也不能使用電梯。
    96.人類什么時(shí)候第一次使用原子彈作戰(zhàn)?
    答:1945年8月6日8時(shí)15分,美國在日本廣島投下一顆原子彈,爆炸當(dāng)量為1.5萬噸,死亡7萬多人,受傷6.8萬人。
    1945年8月9日10時(shí)58分,美國在日本長崎投下第二顆原子彈,爆炸當(dāng)量2.2萬噸,死亡3.5萬人,傷4.2萬人。
    97.目前,世界人均人防地下工程最多的是哪個國家?
    答:瑞典,人均地下工程4.3平方米,目前居世界第一位。
    98.目前我國最大的人防地下工程是哪一個?
    答:遼寧省大連市勝利廣場地下人防工程,共14.8萬平方米,戰(zhàn)時(shí)可掩蔽20萬人。
    99.在遇敵空襲或地震時(shí),如果被埋在倒塌的建筑物廢墟內(nèi),應(yīng)采取什么措施?
    答:人們遇險(xiǎn)被埋后一旦清醒,首先要慢慢活動頭和手腳,清理口鼻、面部周圍的泥沙,以獲得自由活動和自由呼吸的條件。接著要設(shè)法清除身邊的泥沙和障礙物,力求擴(kuò)大自由活動和呼吸的氣來源較好時(shí),可慢慢設(shè)法使縫隙擴(kuò)大,但不能粗手粗腳,防止泥沙掉落反倒把縫隙堵塞。一般有光的縫隙,就是空氣來源較好的通道。
    100.當(dāng)被毒氣、煙火等包圍時(shí),應(yīng)采取什么措施?
    答:當(dāng)人們被毒氣、煙火包圍時(shí),可以集中保護(hù)一個密閉房間,例如浴室衛(wèi)生間等,隔斷毒氣、煙火和高溫。這時(shí)要設(shè)法將房內(nèi)的有毒物品盡可能移到室外,同時(shí)加強(qiáng)房間的氣密性、堅(jiān)固性、耐熱性和耐燃性。注意收集飲用水、食品等。保持冷靜,不亂喊叫,不點(diǎn)明火,以減少室內(nèi)氧氣的消耗。同時(shí)應(yīng)千方百計(jì)向外傳出求救信息。用密封桶、塑料袋等封存大小便等異味物質(zhì),力求空氣清潔。一般一個人有1立方米被密封的空間,可以生存2小時(shí)左右。
    第三部分:全民國防教育—國防交通篇
    第一節(jié):國防交通概況
    一、國防交通總述:國防交通是為國家防衛(wèi)和戰(zhàn)爭服務(wù)的交通體系,包括鐵路、公路、水路、航空、管道、郵電通信等,是國防建設(shè)的重要組成部分。交通,作為行使國家權(quán)力的神經(jīng)和大動脈,與戰(zhàn)爭和國防有著不解之緣。發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸業(yè),完善的交通網(wǎng)絡(luò),不僅是社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的象征,也是國防實(shí)力的重要體現(xiàn)。國防交通在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)中,發(fā)揮著不可替代的重要作用。
    二、國防交通的地位:交通運(yùn)輸和郵電通信具有經(jīng)濟(jì)和國防的雙重意義,既是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是保障軍隊(duì)作戰(zhàn)的生命線。中外戰(zhàn)爭實(shí)踐表明,出色的交通保障,能夠保證戰(zhàn)爭勝利,而混亂和低效率的交通保障,只能導(dǎo)致戰(zhàn)爭的失敗。因此,國防交通歷來受到古今中外軍事家的高度重視。恩格斯早就指出:“在一定的距離上,這支軍隊(duì)同作戰(zhàn)基地之間的交通線,也就是它本身的生命線”。毛澤東同志在革命戰(zhàn)爭年代就說過:“組織聯(lián)絡(luò)前方和后方的軍事運(yùn)輸,是對革命戰(zhàn)爭有決定意義的事業(yè)”。中國人民志愿軍司令員彭德懷同志在總結(jié)抗美援朝戰(zhàn)爭經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí),得出的一條重要結(jié)論就是“千條萬條,運(yùn)輸?shù)谝粭l”。現(xiàn)代戰(zhàn)爭是高技術(shù)戰(zhàn)爭,對國防交通提出了更高要求。海灣戰(zhàn)爭中,美軍之所以能夠迅速完成大規(guī)模的兵力投送,實(shí)現(xiàn)對伊拉克的作戰(zhàn)部署,靠的是強(qiáng)大的戰(zhàn)略?者\(yùn)輸能力?扑魑謶(zhàn)爭的重心也是圍繞交通線的破壞與反破壞,在機(jī)動中求主動。這些進(jìn)一步表明,武器裝備越先進(jìn),部隊(duì)機(jī)動性越強(qiáng),對交通運(yùn)輸?shù)囊蕾囆跃驮酱,交通保障越來越成為?zhàn)斗力聚合和增效的重要因素,以致對戰(zhàn)爭的進(jìn)程和結(jié)局產(chǎn)生重要影響。
    三、國防交通的歷史:國防交通,古已有之。夏商西周時(shí)期,就有以水路運(yùn)送病員和供給軍需的記載。
    新中國的國防交通起源于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命戰(zhàn)爭時(shí)期。在土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的艱苦歲月里,中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì),依靠廣大人民群眾人背馬馱、“地下兵站”和滾滾的支前車流,最終迎來了民族的獨(dú)立和新中國的誕生。
    建國初期,交通戰(zhàn)備工作的重點(diǎn)是恢復(fù)被戰(zhàn)爭破壞的交通線路,興建必要的、急需的交通設(shè)施,完成抗美援朝運(yùn)輸保障任務(wù)。由于當(dāng)時(shí)還來不及成立專門的機(jī)構(gòu)管理國防交通事務(wù),1950年11月,中央軍委和各軍區(qū)、軍兵種成立的軍事運(yùn)輸機(jī)構(gòu)、鐵路水路沿線軍事代表處,歷史性地承擔(dān)了對交通戰(zhàn)備工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1955年,中央軍委成立了以劉伯承元帥為組長的戰(zhàn)略研究小組,一方面有計(jì)劃地對國家交通建設(shè)提出貫徹國防要求的意見,一方面根據(jù)作戰(zhàn)意圖和布防開始擬制戰(zhàn)場交通網(wǎng)規(guī)劃,形成了交通戰(zhàn)備工作的最初模式。
    1963年5月,軍委和各軍區(qū)交通戰(zhàn)備規(guī)劃小組相繼成立,開始統(tǒng)一規(guī)劃和組織全國國防交通建設(shè)。國家同時(shí)設(shè)立了國防交通建設(shè)專項(xiàng)資金,有計(jì)劃、有步驟地安排國防交通路網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合“三線”和“三北”國防工程建設(shè),修建了一批具有重要意義的國防公路、干線鐵路和交通戰(zhàn)備工程設(shè)施。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在后來的社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。
    黨的十一屆三中全會之后,隨著國家經(jīng)濟(jì)體制的改革和國防建設(shè)指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,國防交通建設(shè)適時(shí)調(diào)整了工作重點(diǎn)和方針原則。1986年召開的全國交通戰(zhàn)備平戰(zhàn)結(jié)合會議,明確了和平時(shí)期交通戰(zhàn)備工作的指導(dǎo)思想,確定了“軍、政、民統(tǒng)一組織,陸、水、空綜合運(yùn)用,運(yùn)、修、防緊密結(jié)合”的交通運(yùn)輸保障方針,并制定了“全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)、平戰(zhàn)結(jié)合、著眼未來”的交通戰(zhàn)備工作基本原則。從而為國防交通建設(shè)適應(yīng)國防建設(shè)指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,搞好新時(shí)期的國防交通建設(shè),奠定了重要的組織基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。
    四、國防交通的成就:伴隨著國家交通事業(yè)發(fā)展,國防交通從小到大,由弱變強(qiáng),從萌芽走向成熟,由單一形式的地面交通發(fā)展到鐵、公、水、空綜合方式的立體交通,構(gòu)成了覆蓋全國的國防交通綜合保障網(wǎng)絡(luò)。
    國防交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模,貫徹落實(shí)國防要求工作成效顯著。初步形成以鐵路干線為骨干,以重要公路、水路為支撐,多種運(yùn)輸方式互相支援配合的國防交通綜合網(wǎng)路保障體系。
    組織機(jī)構(gòu)逐步健全,法制建設(shè)不斷加強(qiáng),工作管理機(jī)制日益完善。1995年2月,我國國防交通史上第一部法規(guī)《國防交通條例》頒布實(shí)施,標(biāo)志著國防交通工作走上法制化軌道。1997年3月,八屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國國防法》,進(jìn)一步確定了國防交通的法律地位。各省區(qū)市還積極制定與《國防交通條例》相配套的法規(guī),促進(jìn)了國防交通法制化的建設(shè)。
    強(qiáng)化國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍的建設(shè),積極開展整組工作,應(yīng)急綜合保障能力得到加強(qiáng)。車輪滾滾支援前線,已經(jīng)成為歷史,F(xiàn)在的交通專業(yè)保障隊(duì)伍遍及鐵道、交通、電信、民航等各個部門和全國各個地區(qū)。并已初步實(shí)現(xiàn)了交通專業(yè)保障隊(duì)伍由人力密集型向質(zhì)量效能型的轉(zhuǎn)變,為戰(zhàn)時(shí)執(zhí)行各種交通保障任務(wù)奠定了重要的基礎(chǔ)。
    適應(yīng)戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)展變化,加強(qiáng)國防交通科技學(xué)術(shù)研究,取得重要成果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),建國以來圍繞戰(zhàn)時(shí)交通線的搶修、防護(hù)和保障特殊條件下交通暢通所研制成功的重要科技項(xiàng)目已達(dá)300多項(xiàng)。這些項(xiàng)目,有些已應(yīng)用于平時(shí)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),取得良好的經(jīng)濟(jì)效益;有些已裝備到部隊(duì),增強(qiáng)了部隊(duì)機(jī)動能力。
    牢固為國防建設(shè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識,在強(qiáng)邊固防和重大事件中建功立業(yè)。國防交通始終堅(jiān)持為國防建設(shè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的宗旨,在抗美援朝戰(zhàn)爭、歷次緊急戰(zhàn)備、邊境作戰(zhàn)等重大軍事行動和搶險(xiǎn)救災(zāi)、支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,作出了突出的貢獻(xiàn),譜寫了光輝篇章。
    五、國防交通的發(fā)展:展望未來,任重道遠(yuǎn)。抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),是歷史的要求,是時(shí)代的呼喚。
    目前,我國的交通運(yùn)輸正從“限制型”向“適應(yīng)型”轉(zhuǎn)變。到21世紀(jì)中葉,我們將發(fā)展成為世界交通強(qiáng)國和運(yùn)輸大國,現(xiàn)代化運(yùn)輸系統(tǒng)主體技術(shù)裝備將達(dá)到世界先進(jìn)水平或名列前茅。綜合性大通道將進(jìn)一步擴(kuò)展,綜合運(yùn)輸能力進(jìn)一步增強(qiáng)。交通設(shè)施修筑能力、交通工具制造能力及交通管理與運(yùn)輸組織能力將大幅提高。這些必將為國防交通發(fā)展提供更加有利的條件。我們要堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,將國防交通建設(shè)寓于國家交通的大發(fā)展之中,將交通運(yùn)輸動員植根于社會、民眾的雄厚潛力之中。同時(shí),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,使國防交通建設(shè)不斷適應(yīng)戰(zhàn)爭發(fā)展和社會進(jìn)步的更高要求。
    我們要通過完善交通動員體制、健全動員法規(guī)、掌握動員潛力、制定動員預(yù)案、開展教育訓(xùn)練等措施,形成快速、高效、科學(xué)的交通動員機(jī)制,適應(yīng)未來高技術(shù)局部戰(zhàn)爭對交通戰(zhàn)備的要求,完成各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)。
    第二節(jié):國防交通知識100題問答
    1.《中華人民共和國國防法》何時(shí)頒發(fā),共計(jì)多少章多少條?
    答:《中華人民共和國國防法》由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會第五次會議于1997年3月14日通過,中華人民共和國主席江澤民簽署第八十四號主席令,自公布之日起施行。共計(jì)十二章七十條。
    2.《中華人民共和國國防教育法》何時(shí)頒發(fā),共計(jì)多少章多少條?
    答:《中華人民共和國國防教育法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會第二十一次會議于2001年4月28日通過,中華人民共和國主席江澤民簽署第五十二號主席令,自公布之日起施行。共計(jì)六章三十八條。
    3.《中華人民共和國國防動員法》何時(shí)頒發(fā),共計(jì)多少章多少條?
    答:《中華人民共和國國防動員法》是2010年2月26日,由國家主席胡錦濤簽發(fā)主席令頒布,自7月1日起施行。共十四章七十二條。
    4.《民用運(yùn)力國防動員條例》何時(shí)頒發(fā)?
    答:2003年9月11日,由國務(wù)院總理溫家寶和中央軍委主席江澤民簽署國務(wù)院、中央軍委第391號令發(fā)布施行。
    5.《國防交通條例》何時(shí)頒發(fā),有何作用?
    答:1995年2月24日,由國務(wù)院總理李鵬和中央軍委主席江澤民簽署國務(wù)院、中央軍委第173號令發(fā)布施行。條例是組織開展全國交通戰(zhàn)備工作的第一個法律文件,對加強(qiáng)國防交通建設(shè),保障戰(zhàn)時(shí)和特殊情況下國防交通順暢,具有重要的作用。
    6.《國防交通條例》主要包括那些內(nèi)容?
    答:《條例》正文九章,最后兩章是罰則和附則,共11章55條。正文的內(nèi)容是:總則、管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、保障計(jì)劃、工程設(shè)施、保障隊(duì)伍、運(yùn)力動員和運(yùn)力征用、軍事運(yùn)輸、物資儲備、教育與科研。
    7.《國防交通條例》明確哪些政府部門設(shè)立交通戰(zhàn)備辦公室?
    答:縣以上各級人民政府設(shè)立交通戰(zhàn)備辦公室。
    8.海南省實(shí)施《國防交通條例》辦法何時(shí)頒發(fā)?
    答:2003年8月21日,由海南省人民政府第17次常務(wù)會議通過頒布實(shí)施。
    9.中華人民共和國公民的國防義務(wù)主要有哪些?
    答:(1)按照法律服兵役和參加民兵組織的義務(wù);(2)接收國防教育的義務(wù);(3)保護(hù)國防設(shè)施的義務(wù);(4)保護(hù)國防方面國家秘密的義務(wù);(5)支持國防建設(shè)、協(xié)助國防活動的義務(wù)等。
    10.全民國防教育日是什么時(shí)間?
    答:2001年8月31日,全國人大第23次常務(wù)會議根據(jù)《中華人民共和國國防教育法》決定,每年9月的第三個星期六為全民國防教育日。
    11.什么是國防勤務(wù)?
    答:是指支援保障軍隊(duì)作戰(zhàn)、承擔(dān)預(yù)防與救助戰(zhàn)爭災(zāi)害以及協(xié)助維護(hù)社會秩序的任務(wù)。
    12.我國在國防活動中遵循的基本原則是什么?
    答:(1)獨(dú)立自主、自力更生;(2)積極防御;(3)全民自衛(wèi);(4)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    13.國家進(jìn)行動員的條件是什么?
    答:中華人民共和國的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全遭受威脅時(shí),國家依照憲法和法律規(guī)定,進(jìn)行全國總動員或者局部動員。
    14.動員體制一般包括哪幾個層次?
    答:(1)國家設(shè)立統(tǒng)一的具有很高權(quán)威的動員決策機(jī)構(gòu);(2)設(shè)立具體組織指揮與協(xié)調(diào)的辦事機(jī)構(gòu);(3)國家各部門、各地設(shè)立動員分支辦事機(jī)構(gòu)。
    15.什么是國防工程?
    答:為保障國家安全和領(lǐng)土完整,在本國邊境地區(qū)、瀕海地帶和內(nèi)地戰(zhàn)略要點(diǎn)所構(gòu)筑的軍事工程設(shè)施。
    16.國家在發(fā)布動員令以后,交通運(yùn)輸部門要優(yōu)先運(yùn)送哪兩部分人員?
    答:要優(yōu)先運(yùn)送應(yīng)召的預(yù)備役人員和返回部隊(duì)的現(xiàn)役軍人。
    17.什么是交通戰(zhàn)備,其主要內(nèi)容是什么?
    答:交通戰(zhàn)備是保障戰(zhàn)時(shí)交通運(yùn)輸通暢所進(jìn)行的物質(zhì)、組織和思想準(zhǔn)備,是國防建設(shè)的重要組成部分。主要內(nèi)容包括:交通網(wǎng)路及其設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),交通保障計(jì)劃的擬制和落實(shí),交通保障隊(duì)伍的組建培訓(xùn),戰(zhàn)時(shí)組織指揮的研究探討,交通保障主要物資的儲備管理,交通戰(zhàn)備科研的開發(fā)推廣,交通戰(zhàn)備訓(xùn)練的普及提高等。
    18.交通戰(zhàn)備工作納入交通企事業(yè)單位有哪些內(nèi)容?
    答:(1)工作職責(zé)納入;(2)具體任務(wù)納入:(3)管理工作納入;(4)戰(zhàn)備與生產(chǎn)雙向納入。
    19.什么是交通保障力量?
    答:為保障戰(zhàn)時(shí)交通運(yùn)輸通暢所需的人力和物力。
    20.戰(zhàn)時(shí)交通保障的方針是什么?
    答:軍 、政、民統(tǒng)一組織,陸、水、空綜合運(yùn)用,運(yùn)、修、防緊密結(jié)合。
    21.交通戰(zhàn)備部門自身建設(shè)包含哪些內(nèi)容?
    答:(1)完善組織機(jī)構(gòu);(2)明確工作職責(zé);(3)健全工作制度;(4)制定工作程序;(5)完備工作資料;(6)提高交通戰(zhàn)備工作人員的素質(zhì)。
    22.國家領(lǐng)土包括幾部分?
    答:國家領(lǐng)土包括領(lǐng)陸、內(nèi)水、領(lǐng)海和領(lǐng)空。
    23.內(nèi)水指哪些水域?
    答:國家領(lǐng)陸內(nèi)的江河、湖泊和領(lǐng)海基線向陸地一側(cè)的水域。
    24.什么是國防交通?
    答:國防交通是為國家防衛(wèi)和戰(zhàn)爭服務(wù)的交通體系,包括鐵路、公路、水路、航空、管道、郵電通信等,是國防建設(shè)的重要組成部分。
    25.國防交通工作的原則是什么?
    答:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、全面規(guī)劃、平戰(zhàn)結(jié)合。
    26.國防交通經(jīng)費(fèi)主要包括哪些費(fèi)用?
    答:國防交通工程設(shè)施投資、物資儲備費(fèi)、事業(yè)費(fèi)、訓(xùn)練費(fèi)、科研費(fèi)、維修管理費(fèi)等。
    27.國防交通經(jīng)費(fèi)由哪些單位承擔(dān)?
    答:由中央、地方、部門企業(yè)共同承擔(dān)。
    28.國防交通資產(chǎn)歸誰所有?
    答:歸國家所有。
    29.國防交通資產(chǎn)管理的原則是什么?
    答:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局;平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合;分類管理、有效使用。
    30.交通管理部門指哪些?
    答:是指主管鐵路、公路、水路、航空和郵電通信的行業(yè)管理部門。
    31.平戰(zhàn)結(jié)合的含義是什么?
    答:在服從國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的前提下,認(rèn)真考慮戰(zhàn)時(shí)要求,把平時(shí)建設(shè)和戰(zhàn)時(shí)的需要有機(jī)結(jié)合起來。
    32.什么是交通建設(shè)貫徹國防要求?
    答:是指在平時(shí)鐵路、公路、水路、航空、管道等的新建、改建、擴(kuò)建以及車、船、飛機(jī)制造中,同時(shí)考慮國防和軍事上的要求。
    33.交通建設(shè)中貫徹國防要求有哪些基本內(nèi)容?
    答:(1)對交通運(yùn)輸、郵電通信網(wǎng)絡(luò)布局方面的要求;(2)對線路經(jīng)由和工程設(shè)施地理位置的要求;(3)對基礎(chǔ)設(shè)施能力的要求;(4)對建筑物抗毀能力和便于防護(hù)、修復(fù)方面的要求;(5)修建國防交通工程設(shè)施方面的要求;(6)其他提高保障能力和生存能力方面的要求。
    34.國防交通保障計(jì)劃分為幾類?
    答:國防交通保障計(jì)劃分為:全國保障計(jì)劃、軍區(qū)保障計(jì)劃、地區(qū)保障計(jì)劃和專業(yè)保障計(jì)劃。
    35.全國保障計(jì)劃由那些部門參與擬制?
    答:全國保障計(jì)劃由國家國防交通主管機(jī)構(gòu)組織國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)擬制,報(bào)國務(wù)院、中央軍事委員會批準(zhǔn)。
    36.確定交通重點(diǎn)目標(biāo)應(yīng)考慮的因素有哪些?
    答:軍事因素、政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、地理因素、環(huán)境因素、結(jié)構(gòu)因素。
    37.國防交通工程基本建設(shè)的程序是怎樣的?
    答:(1)勘察設(shè)計(jì);(2)初步設(shè)計(jì);(3)施工設(shè)計(jì);(4)組織施工;(5)竣工驗(yàn)收;(6)交付生產(chǎn)使用。
    38.什么是國防交通工程設(shè)施?
    答:國防交通工程設(shè)施是指為保障戰(zhàn)時(shí)和特殊情況下國防交通順暢而建造的建筑和設(shè)備。
    39.國防交通工程設(shè)施包括什么內(nèi)容?
    答:(1)國家修建的主要為國防建設(shè)服務(wù)的交通基礎(chǔ)設(shè)施;(2)專用的指揮、檢修、倉儲、防護(hù)等工程與設(shè)施; (3)專用的車輛、船舶、航空器;(4)國防需要的其他交通工程設(shè)施。
    40.國防交通物資儲備費(fèi)主要用途是什么?
    答:儲備鐵路、水路、公路和郵電通信戰(zhàn)時(shí)急需而臨時(shí)難以籌措的物資、專用器材和搶修機(jī)械、機(jī)具等。
    41.國防交通物資分為幾級儲備?
    答:(1)國家儲備;(2)部門儲備;(3)地方儲備。
    42.國防交通物資儲備如何分工?
    答:(1)國家主要儲備通用物資;(2)部門主要儲備戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急檢修、搶修、搶運(yùn)專用器材;(3)地方主要儲備適合本地區(qū)特點(diǎn)的交通物資。
    43.什么是交通動員?
    答:國家采取緊急措施,使交通系統(tǒng)由平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),并統(tǒng)一組織和使用鐵路、公路、水路、郵電通信、航空、管道、民間運(yùn)力,為戰(zhàn)爭服務(wù)。交通動員是國家戰(zhàn)爭動員的重要組成部分。
    44.交通動員的基本任務(wù)是什么?
    答:動員一切可以動員的交通保障力量,采取一切措施,保障運(yùn)輸和郵電通信的穩(wěn)定與暢通,保障戰(zhàn)爭需要。
    45.交通動員主要包括哪些內(nèi)容?
    答:(1)適應(yīng)戰(zhàn)爭需要的國家交通網(wǎng)建設(shè);(2)建筑交通戰(zhàn)備設(shè)施;(3)儲備交通戰(zhàn)備設(shè)施;(4)擬制交通動員法規(guī);(5)組織演練和訓(xùn)練;(6)開展交通戰(zhàn)略科研;(7)制定動員計(jì)劃。
    46.國防交通動員準(zhǔn)備主要包括哪些?
    答:國防交通動員準(zhǔn)備包括制定完備的國防交通動員的法律、法規(guī)和計(jì)劃,健全國防交通機(jī)構(gòu)和機(jī)制,建立國防交通保障隊(duì)伍,儲備國防交通物資等。
    47.什么是運(yùn)力動員?
    答:運(yùn)力動員,系指戰(zhàn)時(shí)國家發(fā)布動員令,對任何單位和個人所有的運(yùn)載工具、設(shè)備以及操作人員,進(jìn)行統(tǒng)一組織和調(diào)用的活動。
    48.什么是運(yùn)力征用?
    答:運(yùn)力征用,系指在特殊情況下,省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法采取行政措施,調(diào)用單位和個人所擁有的運(yùn)載工具、設(shè)備以及操作人員的活動。
    49.動員國務(wù)院交通管理部門所屬的運(yùn)力由哪一級批準(zhǔn)?
    答:由國務(wù)院、中央軍事委員會批準(zhǔn)。
    50.運(yùn)力調(diào)查通常有哪些部門組織實(shí)施?
    答:國務(wù)院交通、漁業(yè)部門和縣級以上地方人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
    51.運(yùn)力調(diào)查有哪幾種方式?
    答:全面調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查。
    52.運(yùn)力調(diào)查的內(nèi)容主要包括哪些?
    答:主要包括:各種運(yùn)力數(shù)量、質(zhì)量、類型和分布情況,以及可動員、征用的能力等。
    53.被動員的運(yùn)力復(fù)員工作主要包含的內(nèi)容有哪些?
    答:組織運(yùn)力歸建;核實(shí)需要賠償?shù)倪\(yùn)載工具數(shù)量;評估賠償和補(bǔ)償?shù)馁Y金數(shù)額;處理其他善后事宜。
    54.被動員或征用的運(yùn)載工具、設(shè)備作重大改造由哪一級批準(zhǔn)?
    答:必須經(jīng)相應(yīng)的國防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
    55.運(yùn)力注冊登記的有關(guān)資料由哪個部門向國防交通主管機(jī)構(gòu)提供?
    答:由縣級以上人民政府交通管理部門和其他有關(guān)部門提供。
    56.國家規(guī)定對逃避或者抗拒運(yùn)力動員或者運(yùn)力征用的,應(yīng)如何處罰?
    答:由國防交通主管機(jī)構(gòu)給予警告;可以并處相當(dāng)于被動員或者被征用的運(yùn)載工具、設(shè)備價(jià)值2倍以下的罰款。
    57.什么是交通保障?
    答:為進(jìn)行交通準(zhǔn)備和保持、恢復(fù)、提高交通運(yùn)輸設(shè)施能力所采取的各種措施。
    58.交通保障的主要內(nèi)容是什么?
    答:主要包括戰(zhàn)場交通網(wǎng)建設(shè),運(yùn)輸工具和有關(guān)物資器材的準(zhǔn)備,交通運(yùn)輸設(shè)施的防護(hù)、搶修、搶建等。
    59.什么是國防交通保障計(jì)劃?
    答:為保障戰(zhàn)時(shí)和特殊情況下國防交通順暢而制定的預(yù)案。
    60.國防交通保障計(jì)劃的主要內(nèi)容有哪些?
    答:國防交通保障的方針、任務(wù),交通保障工作的技術(shù)和組織措施。
    61.交通專業(yè)保障計(jì)劃分為哪幾類?
    答:鐵路保障計(jì)劃、公路保障計(jì)劃、水路保障計(jì)劃、長期航空保障計(jì)劃和郵電通信保障計(jì)劃。
    62.什么是國防交通保障隊(duì)伍?
    答:指戰(zhàn)時(shí)和特殊情況下執(zhí)行搶修、搶建、防護(hù)國防交通工程設(shè)施、搶運(yùn)國防交通物資和通信保障任務(wù)的組織。
    63.戰(zhàn)時(shí)交通沿線保障隊(duì)伍的組織者是誰?
    答:當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)軍事機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織。
    64.國防交通保障隊(duì)伍執(zhí)行任務(wù)時(shí)由哪個部門調(diào)配?
    答:國防交通主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配。
    65.國防交通保障隊(duì)伍分為幾類?
    答:國防交通保障隊(duì)伍,分為專業(yè)保障隊(duì)伍和交通沿線保障隊(duì)伍。
    66.交通沿線保障隊(duì)伍的專業(yè)訓(xùn)練由誰負(fù)責(zé)?
    答:由交通管理部門負(fù)責(zé)。
    67.國防交通科研的范圍包括哪些?
    答:(1)技術(shù)研究;(2)應(yīng)用研究;(3)學(xué)術(shù)理論研究。
    68.國防交通科研的程序是什么?
    答:(1)項(xiàng)目申請;(2)下達(dá)任務(wù);(3)方案設(shè)計(jì);(4)研制試驗(yàn);(5)項(xiàng)目評審。
    69.什么是國防交通網(wǎng)?
    答:國防交通網(wǎng)是國家為國防需要而構(gòu)成的鐵路、公路、水路、航空、管道、郵電通信網(wǎng)路的總稱。
    70.交通線搶修的原則是什么?
    答:一是搶時(shí)爭速;二是先通后善;三是突出重點(diǎn);四是掌握預(yù)備隊(duì);五是與運(yùn)輸、防護(hù)緊密結(jié)合。
    71.國防交通網(wǎng)戰(zhàn)時(shí)運(yùn)用主要做好哪些工作?
    答:(1)分析交通網(wǎng)的現(xiàn)狀;(2)擬制戰(zhàn)時(shí)交通網(wǎng)運(yùn)用方案;(3)做好戰(zhàn)時(shí)交通網(wǎng)運(yùn)用的技術(shù)保障準(zhǔn)備。
    72.交通線防護(hù)的主要手段包括哪些內(nèi)容?
    答:(1)對空防護(hù);(2)對地防護(hù);(3)海上防護(hù);(4)工程技術(shù)防護(hù)和核、化學(xué)、生物武器的防護(hù)。
    73.工程技術(shù)防護(hù)的主要手段主要包括哪些?
    答:偽裝、工程加固、設(shè)置備用設(shè)備。
    74.貫徹國防要求建設(shè)項(xiàng)目的施工由誰實(shí)施,何時(shí)完工?   
    答:由建設(shè)單位統(tǒng)一組織實(shí)施,與主體工程同時(shí)完成。
    75.軍事設(shè)施改作民用,軍用機(jī)場、港口、碼頭實(shí)行軍民合用的,需經(jīng)哪個部門批準(zhǔn)?
    答:需經(jīng)國務(wù)院和中央軍委批準(zhǔn)。
    76.公民和組織因國防建設(shè)和軍事活動在經(jīng)濟(jì)上直接受到損失時(shí),是否可以取得補(bǔ)償?
    答:按《中華人民共和國國防法》的規(guī)定,公民和組織因國防建設(shè)和軍事活動在經(jīng)濟(jì)上直接受到損失時(shí),可以依法取得補(bǔ)償。
    77.《國防交通工程監(jiān)督監(jiān)理暫行規(guī)定》制定的依據(jù)是什么?
    答:《國防交通條例》。
    78.國防交通工程監(jiān)督監(jiān)理工作由誰擔(dān)任?
    答:國防交通工程監(jiān)督監(jiān)理工作由交通戰(zhàn)備部門與建設(shè)單位共同擔(dān)任。
    79.《國防交通工程監(jiān)督監(jiān)理暫行規(guī)定》何時(shí)開始實(shí)施?
    答:1999年1月。
    80.交通運(yùn)輸、郵電通信基本建設(shè)的國防要求由誰提出?
    答:交通運(yùn)輸、郵電通信基本建設(shè)的國防要求,由國防交通主管部門和有關(guān)軍事部門按規(guī)定的渠道、分工和權(quán)限提出。
    81.國家對國防交通工程設(shè)施的建設(shè)是否實(shí)行優(yōu)惠政策,具體辦法由誰制定?
    答:是。具體辦法由國家國防交通主管機(jī)構(gòu)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
    82.國家規(guī)定批準(zhǔn)預(yù)定搶建重要國防交通工程的土地是否作為國防交通控制用地,是否納入土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃?
    答:是作為國防交通控制用地。要納入土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃。
    83.交通運(yùn)輸院校和郵電通信院校國防交通教育如何開展?
    答:在相關(guān)課程中設(shè)置國防交通的內(nèi)容。
    84.利用國家運(yùn)力實(shí)施軍事運(yùn)輸有哪些要求?
    答:一是優(yōu)先,二是重點(diǎn)保障,三是迅速準(zhǔn)確,四是安全保密。
    85.對危及國防交通工程安全或侵占國防交通控制用地的單位或個人應(yīng)如何處置?
    答:由國防交通主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,給予警告,可以并處5萬元以下的罰款;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)依法賠償。
    86.對國防交通主管機(jī)構(gòu)濫用職權(quán)、玩忽職守的工作人員,應(yīng)如何處罰?
    答:依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    87.國防交通主管機(jī)構(gòu)擬訂的國防交通建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)送哪些部門綜合平衡?
    答:應(yīng)當(dāng)送本級人民政府計(jì)劃部門和交通管理部門綜合平衡。
    88.交通運(yùn)輸、郵電通信基本建設(shè)貫徹國防要求應(yīng)處理好哪些關(guān)系?
    答:(1)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系;(2)需要與可能的關(guān)系;(3)與國家發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策相適應(yīng)。
    89.對承擔(dān)貫徹國防要求建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位的施工組織有何要求?
    答:承擔(dān)貫徹國防要求建設(shè)項(xiàng)目施工任務(wù)的建設(shè)、工程、監(jiān)理單位、必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范進(jìn)行施工和監(jiān)督監(jiān)理,并及時(shí)向國防交通主管部門報(bào)告有關(guān)情況。
    90.改變貫徹國防要求的建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)計(jì),必須經(jīng)哪個部門批準(zhǔn)? 
    答:必須經(jīng)該項(xiàng)目原審批、設(shè)計(jì)部門和相關(guān)的國防交通主管部門批準(zhǔn)。
    91.貫徹國防要求建設(shè)項(xiàng)目的竣工文件應(yīng)送哪部門核備?
    答:相關(guān)的國防交通主管部門和軍事部門核備。
    92.什么是交通樞紐?
    答:鐵路、公路、水路、航空運(yùn)輸交匯的中樞,通常指兩種及兩種以上運(yùn)輸方式相銜接的地區(qū),辦理客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)而設(shè)置的各種交通設(shè)施的統(tǒng)一體。它是交通網(wǎng)的重要組成部分。
    93.什么是倒運(yùn)?
    答:倒運(yùn),是在運(yùn)輸途中因交通線中斷,而轉(zhuǎn)換其他運(yùn)輸工具(或徒步),越過受阻地段,實(shí)施繼續(xù)輸送的一種應(yīng)急措施。
    94.什么是軍用公路?
    答:軍用公路是指戰(zhàn)時(shí)供部隊(duì)機(jī)動和物資運(yùn)輸,而在平時(shí)建設(shè)的公路。
    95.什么是國防公路?
    答:根據(jù)國防要求,在國家公路網(wǎng)基礎(chǔ)上選定或?qū)iT修建的公路。
    96.我國的第一條國防公路何時(shí)建成?
    答:我國最早的國防公路是1908年在西南部邊境修建的龍州至那堪公路。
    97.什么是邊防公路?
    答:為保障陸地邊防的安全和領(lǐng)土完整,在靠近邊防地帶修建的公路。
    98.什么是海防公路?
    答:為保障海防的安全和完整,在沿海地帶和島嶼上修建的公路。
    99.軍隊(duì)或者其他單位在什么情況下需要使用征用運(yùn)力,應(yīng)當(dāng)向誰提出申請,由誰批準(zhǔn)?
    答:當(dāng)發(fā)生局部戰(zhàn)爭、武裝沖突或者其他突發(fā)事件時(shí),軍隊(duì)或者其他單位需要使用征用運(yùn)力時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貒澜煌ㄖ鞴軝C(jī)構(gòu)提出申請,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
    100.軍用公路的范圍是什么?
    答:(1)邊海防軍用公路;(2)營(庫)區(qū)外軍用公路;(3)訓(xùn)練、試驗(yàn)場、飛行站的軍用公路。
 
 

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